Durante el Consejo de Ministros llevado a cabo este lunes 16 de marzo, el presidente Gustavo Petro, ordenó la liquidación inmediata de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) que se encuentren en quiebra, tras la negativa del Congreso de la República a aprobar la Reforma a la Salud. El mandatario fue explícito al afirmar que el Gobierno no asumirá la deuda histórica de las EPS, la cual asciende a 50 billones de pesos.
La instrucción fue dirigida a los ministros de Hacienda, Germán Ávila, y de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, luego de que el Congreso rechazó la propuesta legislativa que contemplaba un salvavidas financiero para las empresas del sector.
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“Entonces ministro de Hacienda y ministro de Salud, todas las EPS que estén en quiebra se liquidan, dentro o fuera; ya no tenemos alternativas. El Congreso no aprobó la reforma (a la salud), ya no queda sino este último trato”, declaró Petro durante la reunión ministerial.
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El presidente enfatizó que la deuda de las EPS no será cubierta con recursos públicos. “Lo que sí sería un suicidio para Colombia es sacar 50 billones de pesos del Gobierno para trasladarlos a pagar la deuda de las EPS, que es pagar la deuda a los dueños privados de las EPS; es mejor que se liquiden, por lo menos no producimos ese daño a la estabilidad fiscal de Colombia”, manifestó el jefe de Estado.
El camino de nuevas reformas y la agenda legislativa
Durante su intervención, Petro anunció que la Reforma a la Salud será presentada nuevamente ante el nuevo Congreso de la República cuando inicien las sesiones ordinarias el próximo 20 de julio de 2026.
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El mandatario agregó que la Reforma Tributaria, que tampoco obtuvo respaldo parlamentario, será radicada de nuevo en la misma fecha. “Esa reforma (a la salud) se presentará de nuevo el 20 de julio; ministro de Hacienda, la reforma tributaria se presentará de nuevo el 20 de julio como proyecto de ley. Otro Congreso, otro Gobierno, otra oportunidad; depende del electorado de Colombia si volvemos atrás o seguimos con las reformas”, recalcó el presidente.
Fundamentos de la decisión y contexto judicial
La decisión de proceder con la liquidación de las EPS quebradas tiene origen en una providencia del Tribunal Administrativo de Antioquia, que suspendió provisionalmente el Decreto 0182 de 2026. Este decreto, impulsado por el Ejecutivo, buscaba el reordenamiento territorial y el traslado masivo de usuarios entre EPS para mejorar la eficiencia y permitir la implementación de un sistema preventivo.
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Petro sostuvo que la suspensión de la norma impidió una solución administrativa que, a su juicio, habría optimizado la prestación de servicios de salud. “El Tribunal acaba completamente la posibilidad de eficiencia en las EPS, tanto intervenidas como no intervenidas. No es el único problema, pero es uno de los más graves. Y evitó la solución del Gobierno. En una política de atranque y atranque de la reforma de salud, que lo único a lo que está conduciendo es a que hoy todas las EPS están quebradas”, expresó el mandatario.
Responsabilidad y posición del Gobierno ante la crisis
El jefe de Estado aclaró que la quiebra de las EPS no es resultado de la gestión del Gobierno. “No las quebramos nosotros, les dimos más dinero que nunca”, dijo Petro. Además, instó a dejar de pensar en rescates a los propietarios privados del sector, señalando que “se robaron el dinero de la salud desde hace décadas. Lo que pasa es que la fiscal no investiga, ya no me tengo que retractar”.
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Respecto a la Nueva EPS, el presidente aclaró que el Estado es propietario de la mitad de esta entidad desde su fundación, por lo que el pago correspondiente debe realizarse.
“El Jefe del Estado debe recibir el pago que el Estado Nacional debe por ser propietario de la mitad de la Nueva EPS desde su fundación; es propietario de la mitad de la empresa y, por tanto, de la deuda”, puntualizó Petro. Añadió que, debido a esta condición, la Nueva EPS podría no estar en causal de liquidación y salir de la intervención.
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