En un nuevo intento por avanzar en la transformación del sistema de salud en Colombia, el Gobierno de Gustavo Petro confirmó para el martes 23 de septiembre, que comenzará el esperado tercer debate de la reforma a la salud en el Senado de la República.
El presidente de la Comisión Séptima del Senado, Miguel Ángel Pinto, del Partido Liberal, fue el encargado de anunciar la fecha y detalló los pasos que seguirán en este proceso legislativo, mismo que generaron controversias y divisiones desde su propuesta inicial.
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El senador Pinto, que preside la comisión —en donde se discuten temas como el estatuto del servidor público, régimen salarial, seguridad social, organizaciones sindicales, salud, vivienda y economía solidaria—, destacó en su intervención que, “la reforma de la salud ya fue anunciada para comenzar la semana entrante el debate (...) En la reforma laboral decían que no habíamos debatido. Hicimos casi diez audiencias públicas por todo el país, mesas técnicas antes de tomar una decisión”.
El senador liberal dejó claro que la reforma se discutirá sin dilaciones, a pesar de las tensiones que han marcado su trámite en el Congreso, pues detalló que el proceso se iniciará con la votación de la primera ponencia, que propone el archivo de la reforma; sin embargo, según el congresista, la intención de la Comisión Séptima es ofrecer un debate serio y transparente, en el que tanto los opositores como los defensores de la reforma podrán expresar sus puntos de vista dentro de la legalidad.
“Hasta el lunes tendrán los ponentes que faltan en el plazo para radicarlas, si lo radican o se adhieren a las que ya están. Radicadas las ponencias todas, con todas en manera conjunta, comenzaremos el día martes. Y por supuesto que el debate arrancará con la primera ponencia, que es la de archivo. Lo que queremos en la Comisión es dar un debate, al contrario, a la de dilatar o aplazar, es dar un debate de cara al país”, afirmó Pinto.
En relación con las críticas recibidas por el Gobierno nacional sobre la reforma laboral, el senador resaltó que no se está dilatando el debate de la iniciativa de la salud, sino que se están dando los pasos necesarios para llevarla de manera efectiva al Senado.
Uno de los temas más sensibles de la reforma es la financiación del proyecto, por lo que el mismo senador señaló que desde abril de 2025 se hicieron audiencias públicas y mesas técnicas para discutir cómo se financiaría la propuesta, pero que hasta el momento, el ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, no da claridad sobre si los recursos están contemplados en el presupuesto de 2026.
“Hemos invitado al ministro de Hacienda a las citaciones de la Comisión, pero hasta ahora no hemos recibido respuestas claras sobre las fuentes de financiación de la reforma”, agregó el presidente de la Comisión Séptima.
La reforma a la salud, que ya fue debatida en diversas ocasiones, sigue siendo uno de los temas más complejos y divisivos dentro del Congreso y la opinión pública. Mientras el Gobierno de Gustavo Petro insiste en la necesidad de una reforma profunda que garantice el acceso universal a los servicios de salud, la oposición se muestra preocupada por las implicaciones económicas y la viabilidad del modelo propuesto.
Puntos clave de la reforma a la salud de Gustavo Petro
La reforma tiene como objetivo transformar el sistema de salud colombiano, con énfasis en la equidad, la prevención y la descentralización del modelo. El Gobierno de Gustavo Petro propone eliminar o reducir el papel de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), crear Centros de Atención Primaria (CAP) en todo el país, y fortalecer el sistema público de salud.
Además, busca garantizar la estabilidad laboral para los trabajadores del sector salud y digitalizar el sistema de información en salud.
Uno de los aspectos más polémicos de la reforma es la eliminación o transformación del papel de las EPS, lo que provocó una amplia oposición tanto desde el sector privado como desde algunos sectores políticos. La reforma también plantea que el Estado sea el único pagador y gestor del sistema de salud, situación que provocó inquietudes sobre la sostenibilidad financiera del modelo propuesto.
A pesar de las críticas, el presidente Gustavo Petro insiste en que la reforma es indispensable para corregir las falencias históricas del sistema de salud y garantizar el acceso universal a los servicios de salud como un derecho fundamental.
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