
Un total de 28 expresidentes de Iberoamérica firmaron una declaración de la Iniciativa Democrática de España y las Américas (Grupo Idea) en la que condenaron la iniciativa del presidente colombiano Gustavo Petro de realizar una consulta popular tras la negativa del Senado de la República.
Incluso, rechazaron firmemente las declaraciones que el jefe de Estado ha emitido en redes y en pronunciamientos públicos para sobre que las instituciones deben ceder cuando se oponen a la voluntad popular. El pronunciamiento advirtió formalmente que tal postura representa un desconocimiento del Estado constitucional y de derecho.
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“Los exjefes de Estado y de Gobierno integrantes de Idea, enterados de la manifestación del presidente de la república de Colombia, señor Gustavo Petro, a cuyo tenor «cuando las instituciones van en contra del pueblo … las instituciones se van»; y habiendo ocurrido ello de forma pública y notoria tras la negativa del Senado de la República a convocar una consulta popular sobre la reforma laboral pedida por este, a fin de desplazar a la autoridad legislativa, hacen esta declaración", se lee en la carta.
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“La identificación de la soberanía popular con la mayoría expresada en las urnas es insuficiente para atribuir a un régimen el carácter democrático”, señalaron los firmantes en el documento, que se difundió el 6 de junio de 2025.
La crítica surgió después de que Petro respondiera a la negativa del Senado de tramitar una consulta popular sobre su reforma laboral diciendo: “cuando las instituciones van en contra del pueblo… las instituciones se van".
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La declaración, autenticada por Asdrúbal Aguiar, secretario general del grupo, sostuvo que el presidente colombiano vulneró su juramento constitucional al desafiar la autoridad del Senado, una institución encargada de representar al pueblo y ejercer control político sobre el Ejecutivo.
Según el texto, la reacción de Petro “banaliza el deber compartido por todos los colombianos de cumplir la Constitución y las leyes”, y pone en riesgo la legitimidad del Estado de derecho.
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El Grupo Idea fundamentó su posición en la Convención Americana de Derechos Humanos y citó la Opinión Consultiva OC-28/21 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que establece que ningún proyecto político puede imponerse fuera de los marcos institucionales democráticos.

“La institucionalización del poder político, el cual está sujeto a límites jurídicos y sometido a un conjunto de controles”, recordaron, “constituye la base de la democracia”.
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En ese sentido, los expresidentes afirmaron que las declaraciones de Petro “trasvasan a lo meramente coloquial o lo propio del debate político en democracia”, pues “irrespetan y banalizan” los principios esenciales del orden institucional.
Alertaron que promover una consulta sin los procedimientos exigidos por la ley sienta un precedente grave para otros países de la región.
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Entre los firmantes figuran exmandatarios de países como Colombia, México, España, Argentina, Uruguay y Costa Rica. Algunos de los nombres más destacados son Álvaro Uribe Vélez, Iván Duque, Felipe Calderón, Vicente Fox, Mauricio Macri, Mariano Rajoy, José María Aznar, Eduardo Frei, Rafael Ángel Calderón, Óscar Arias, Andrés Pastrana, Guillermo Lasso y Mario Abdo.
El documento concluyó que la consulta popular propuesta por Petro no puede avanzar sin respetar los pasos legales correspondientes.
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Reiteró que la democracia requiere límites institucionales y que la voluntad popular no sustituye las normas que rigen el poder político. La declaración completa se encuentra publicada en el sitio oficial del grupo.
La lista específica de los firmantes es:
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- Mario Abdo (Paraguay)
- Óscar Arias S. (Costa Rica)
- José María Aznar (España)
- Nicolás Ardito Barletta (Panamá)
- Felipe Calderón (México)
- Rafael Ángel Calderón (Costa Rica)
- Alfredo Cristiani (El Salvador)
- Iván Duque M. (Colombia)
- Vicente Fox (México)
- Federico Franco (Paraguay)
- Eduardo Frei (Chile)
- Osvaldo Hurtado (Ecuador)
- Luis Alberto Lacalle H. (Uruguay)
- Guillermo Lasso M. (Ecuador)
- Mauricio Macri (Argentina)
- Jamil Mahuad (Ecuador)
- Hipólito Mejía (República Dominicana)
- Carlos Mesa G. (Bolivia)
- Lenin Moreno (Ecuador)
- Mireya Moscoso (Panamá)
- Andrés Pastrana A. (Colombia)
- Ernesto Pérez Balladares (Panamá)
- Jorge Tuto Quiroga (Bolivia)
- Mariano Rajoy (España)
- Miguel Ángel Rodríguez E. (Costa Rica)
- Luis Guillermo Solís (Costa Rica)
- Álvaro Uribe V. (Colombia)
- Juan Carlos Wasmosy (Paraguay)
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