Fenalco pide a la Corte Constitucional declarar inconstitucional el decreto de conmoción interior en Catatumbo

La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) solicitó a la Corte Constitucional anular el decreto de conmoción interior decretado por el Gobierno Nacional en la región del Catatumbo.

La agremiación argumenta que las razones expuestas para justificar esta medida no son suficientes y que el Ejecutivo no logró demostrar la necesidad de aplicar facultades extraordinarias para afrontar la crisis en esa zona del país.

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Fenalco se suma a otras organizaciones, como la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), que han expresado su rechazo al decreto. La federación señala que el Gobierno no sustentó adecuadamente por qué las herramientas ordinarias de seguridad y orden público no serían suficientes para manejar la situación y en qué se basó para decidir que era necesario restringir derechos fundamentales.

“Admitir el ejercicio de estas facultades sin contar con un presupuesto valorativo suficiente y sin demostración de la necesidad de las medidas extraordinarias ante la insuficiencia de las ordinarias, equivale a dotar al ejecutivo de amplísimas facultades discrecionales para asumir el papel del legislativo”, indica el documento presentado ante la Corte.

Uno de los puntos cuestionados es la falta de una justificación clara sobre el papel de la Fuerza Pública en la región y por qué sus capacidades no serían suficientes para enfrentar la crisis. Asimismo, Fenalco criticó que el decreto no expone razones detalladas sobre la necesidad de imponer restricciones en sectores como el comercio y el transporte.

Otro aspecto que genera inquietud es el componente económico. Fenalco resalta que el Gobierno no explicó por qué sería indispensable disponer de recursos adicionales cuando, según cifras oficiales, en 2024 solo ejecutó el 57 % del presupuesto nacional.

“Tampoco aparece dentro del cuerpo del decreto una exposición que permita demostrar la insuficiencia de medios económicos disponibles para la inversión adicional en la región o la necesidad de contar con flexibilidad para disponer de recursos del sistema general de participaciones o para llevar a cabo modificaciones al presupuesto general de la nación”, se lee en el documento.

Para la federación, la presencia de grupos armados ilegales, los hechos de violencia y las dificultades en la implementación del Acuerdo de Paz no justifican la declaratoria de conmoción interior, pues consideran que se trata de problemáticas de larga data que deben resolverse con herramientas institucionales ordinarias.

En el mismo sentido, Fenalco expresó que el argumento de que la crisis impacta sectores estratégicos como hidrocarburos y energía carece de sustento detallado en el decreto.

La decisión de la Corte Constitucional será determinante para definir si el Gobierno puede mantener las facultades especiales otorgadas con esta medida o si, por el contrario, deberá recurrir a estrategias distintas para afrontar la crisis en el Catatumbo.