Usuarios podrán desconectarse voluntariamente del servicio de energía para reducir el consumo: esto dijo la Creg

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) presentó para comentarios la resolución 701 054, la cual reintroduce el mecanismo de respuesta de la demanda (RD), que fue previamente implementado durante el fenómeno de El Niño y luego discontinuado de forma anticipada. Este programa se establece de manera indefinida, lo que lo diferencia de su antecesor, que tenía una fecha de término.

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El objetivo de la resolución es permitir que los usuarios participen del mercado mayorista de energía a través de ofertas de reducción de su consumo a la red a cambio de una compensación económica. La idea es disminuir las necesidades de generación eléctrica y, en consecuencia, influir en la reducción de los precios en la bolsa de energía. Este modelo se integrará de forma continua al sistema, sin un plazo predefinido para su conclusión.

El artículo 1 de la resolución aclara su ámbito de aplicación: “Esta resolución aplica a todos los usuarios del servicio público domiciliario de energía eléctrica, a aquellos agentes que desarrollan la actividad de comercialización en el Sistema Interconectado Nacional (SIN), al Centro Nacional de Despacho (CND) y al Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC)”, detalla el documento.

Para participar en este programa, los usuarios deben asociarse a un representante que gestione las ofertas de reducción de consumo hacia el Centro Nacional de Despacho (CND). Las ofertas presentadas diariamente por el representante serán evaluadas por el CND, tomando en cuenta factores como el orden de precios y los beneficios para el sistema eléctrico. Una vez aceptadas, estas ofertas se traducen en compromisos vinculantes de reducción de demanda.

La resolución 701 054 estipula que cada usuario participante debe determinar una línea base de consumo. Esta línea base es una estimación de la cantidad de energía que el usuario consumiría normalmente sin incentivos para reducir la demanda. “Esta base sirve como referencia para medir las reducciones de consumo logradas mediante el mecanismo”, explicó un portavoz de la Creg.

Una característica crucial es la verificación diaria de las reducciones efectivas logradas. El costo de activar este mecanismo será distribuido entre los agentes de acuerdo a sus compras en la bolsa de energía y será determinado según las ofertas aceptadas y sus precios. En caso de incumplimiento, mecanismos de sanción y procedimientos pedagógicos están incorporados para asegurar que los usuarios cumplan con sus compromisos de reducción. La resolución detalla que “si un usuario no logra la reducción de demanda se calcula la diferencia entre la cantidad ofertada y la verificada, y sobre este valor se cobrará cada kilovatio hora con un sobreprecio de 30%”. Esto garantiza no solo el cumplimiento efectivo sino también un enfoque educativo en el proceso.

El mecanismo reintroducido por la Creg también establece sanciones para aquellos usuarios que no cumplan con las ofertas de reducción. Las penalidades incluyen una tarifa adicional del 30% por cada kilovatio hora no reducido, calculada sobre la diferencia entre la cantidad ofertada y la verificada. De esta manera, se busca reforzar la conciencia sobre la importancia de disminuir el consumo energético y asegurar la integridad del sistema eléctrico. “En caso de desviaciones, se establece una sanción pedagógica, que calcula cuánto costaría el incumplimiento visto”, detalla la resolución.

Más inclusiva y equitativa

Mateo Porras, gerente de Julia RD, informó sobre la implementación del nuevo programa de reducción del precio de energía. Según Porras con esta resolución “se mantiene el objetivo principal del Programa RD transitorio, el cual buscaba obtener una reducción en el precio de bolsa de energía y generar un beneficio a la demanda expuesta a la bolsa y, por lo tanto, sujeta a la alta variabilidad en los precios de energía”.

En su intervención, Esteban Quintana, CEO de Klik Energy, coincidió con Porras en que esta propuesta es muy similar a la anterior, aunque presenta algunas modificaciones significativas. Destacó que, a diferencia de la propuesta previa, los costos asociados a este nuevo mecanismo “serán pagados por los agentes que compren energía en bolsa, lo cual es un beneficio a favor de los usuarios”. En el esquema anterior, estos costos eran asumidos por los propios usuarios a través de restricciones.

Porras también habló de la ventaja que este programa ofrece a los usuarios, quienes podrán tener un papel activo en la formación de precios de bolsa, lo que contribuirá a una formación de precios más eficiente. Añadió que el programa “permitirá fomentar inversión de la demanda relacionada con eficiencia energética y reducción de costos de consumo; además, aliviaría el costo de las restricciones en el sistema y reduciría la congestión de las redes de transmisión en los momentos picos de demanda”.

En opinión de Quintana, la implementación del nuevo mecanismo favorecerá especialmente a los usuarios de mercados con mayor exposición a bolsa, ya que “se generan eficiencias para la formación de precio en el mercado spot”.

Un punto relevante mencionado por Porras es la potencial flexibilidad que el programa ofrecería a los usuarios en casos de necesidad para el sistema, lo que les permitiría hacer aportes activos. “Este mecanismo puede complementarse para que la demanda no solo aporte en la formación de precio de bolsa, sino que pueda participar en el mercado de restricciones”, explicó.

El anuncio también abordó los resultados de una resolución temporal del anterior mecanismo. Porras destacó que, con esta medida, las ofertas de reducción mostraron ser más competitivas en mercados con restricciones, en comparación con algunas plantas generadoras.

La nueva fase del Programa RD contempla una estructura de costos más equitativa y mecanismos de participación más inclusivos, asegurando que las inversiones en eficiencia energética no sólo reduzcan costos de consumo sino que promuevan un sistema energético más robusto y eficiente.