En sesión plenaria del Senado de la República, la senadora Paola Holguín, del Centro Democrático, denunció mediante una constancia las irregularidades que habrían en el nombramiento en encargo de cuatro asesores y funcionarios del Ministerio de Minas y Energía, exactamente en la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg), con lo cual se afectaría de manera muy grave la independencia e imparcialidad que debe tener dicho organismo en el cumplimiento de sus funciones.
Dada la gravedad y trascendencia de estas irregularidades, la senadora Holguín, junto con el representante a la Cámara Juan Espinal, remitieron la constancia al despacho de la procuradora general de la Nación, Margarita Cabello Blanco, para que evalúe la posible configuración de violaciones a las normas disciplinarias y ejerza la acción sancionatoria en el sentido y los términos a que haya lugar.
“Como indicamos en la citada constancia, la designación es a todas luces irregular, tanto porque afecta la independencia e imparcialidad de dicho organismo como porque configuraría una violación a la ley disciplinaria”, explicaron los congresistas.
Lo que dice la constancia
En la constancia, se anota que de manera poco menos que irregular el Gobierno nacional decidió nombrar, a través de la modalidad de encargo, por un término inicial de tres meses, a los cuatro expertos comisionados de la Creg.
También, que resulta cuestionable haber acudido a dicha modalidad frente a cargos que tienen en periodo fijo por mandato legal y, además, que los funcionarios nombrados se encuentren en un evidente conflicto de interés que les impide ejercer de manera cabal e imparcial su función.
Dice la misma que tal es el caso de Ángela Sarmiento, que hasta horas antes de su nombramiento ejercía el cargo de directora de la Oficina de Regulación del Ministerio de Minas y Energía, posición a la que regresaría luego de su periplo por la Creg y que la supedita de forma jerárquica a la ministra Irene Vélez, lo que sin duda crea un conflicto de intereses y reduce de forma significativa su margen de independencia para emitir regulación técnica y económica.
En igual situación se encuentran Juan Carlos Bedoya y Adriana María Jiménez, que son asesores de esa misma cartera.
Asimismo, a Manuel Peña, jefe de Oficina en la Unidad de Planeación Minero Energética (Upme), le impide tomar decisiones e incluso asumir posiciones contrarias a las del Gobierno, so pena de no sólo perder su encargo sino, incluso, su posición dentro de la cartera ministerial y el ente de planeación una vez terminado el encargo.
Esta también precisa que en tal caso, según el Código Disciplinario Único, los funcionarios designados desconocerían el régimen de conflictos de intereses e inhabilitados para tomar cualquier decisión, lo que compromete el funcionamiento de la Creg.
La queja de María Fernanda Cabal por la contratación en el Ministerio de Minas
La senadora María Fernanda Cabal se quejó el 19 de marzo del 2023 de manera formal en la Procuraduría General de la Nación por el hecho de que el Ministerio de Minas y Energía quiera contratar antropólogos, sociólogos y trabajadores sociales.
La senadora primero manifestó su malestar en redes sociales por esta situación y luego llevó su queja a la procuradora Margarita Cabello Blanco, por la modificación que hizo la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez, al Manual Específico de Funciones y de Competencias, sin suficiente motivación para contratar a dichos profesionales.
Entre las consideraciones que tuvo Cabal para la queja está que siendo el Ministerio de Minas y Energía el responsable de la política de sostenibilidad energética del país, es de la mayor relevancia que los asesores y demás cargos que sirvan de manera inmediata a la ministra de Minas y Energía, correspondan con profesiones que atiendan a las necesidades del sector, cosa que se desconoce mediante la resolución objeto de la queja.
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