La subasta del Macrolote 11 de la Nueva Ciudad Charles Sutton (Olmos), el megaproyecto de planificación urbana y de vivienda social más grande del norte del Perú, fue declarada desierta el pasado 2 de febrero.
La subasta del proyecto emblema del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) y el Gobierno Regional de Lambayeque era para un lote de 22 hectáreas, donde se proyectan entre 1.000 y 1.200 viviendas, parte de un plan mayor para 25.000 familias.
El precio base para esta Primera Etapa se fijó en S/10 millones 695.322,12 y, aunque hubo dos postores inscritos ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), ninguno presentó propuesta económica durante el acto público.
El precio ya no es la principal barrera para Charles Sutton
El siguiente paso depende de que el Gobierno Regional de Lambayeque solicite formalmente una nueva subasta a la SBN, lo que permitiría reducir el precio base en 5%. Pero esto tampoco cambiaría la situación.
Para José Espantoso, presidente de la Confederación de Desarrolladores Inmobiliarios del Perú (CODIP), el desinterés en el terreno de 222.163,52 m² no se debe solo al precio, sino a factores como falta de infraestructura vial, educativa y de salud, ausencia de servicios básicos claros y dificultades en los accesos.
Espantoso destaca que los desarrolladores consideran el entorno completo antes de invertir, no solo el valor del terreno. El líder gremial considera que colocar viviendas “en una zona alejada, sin colegios, puestos de salud o accesos definidos, dificulta cualquier propuesta de inversión”.
El modelo de ciudad planificada choca con la realidad del mercado
Espantoso menciona para Infobae Perú que, en otros modelos de adjudicación, el terreno puede ofrecerse inicialmente a valor cero, priorizando el desarrollo del producto final (la ciudad) y cobrando posteriormente sobre el resultado final.
El desarrollo de una ciudad de esta envergadura podría tomar no menos de 10 años. Por ello, CODIP enfatiza la necesidad de planificar la integración de servicios y la participación de agroexportadores de la zona, para que sus trabajadores sean potenciales beneficiarios de las viviendas.
“La municipalidad exige por ordenanza que al menos el 30% del proyecto sea vivienda de interés social, y estamos totalmente de acuerdo. Por las características de la zona, estimo que ese porcentaje será incluso mayor”, afirma.
Vivienda social en el norte: una promesa postergada
La fallida subasta de Charles Sutton coincidió con el cambio de gobierno. Para CODIP, la continuidad del ministro Wilder Sifuentes “aporta estabilidad al sector y facilita el trabajo conjunto para buscar soluciones”.
Pero la decisión y el avance del proyecto dependen en gran medida de la voluntad política del Gobierno Regional de Lambayeque, el cual, hasta el momento, no ha enviado ninguna carta formal solicitando una nueva subasta. Tampoco se espera una nueva subasta antes de julio del 2026.
Por ello, Espantoso insiste en que, antes de lanzar un nuevo concurso, se debe “convocar a los actores relevantes para revisar las bases y corregir los errores identificados”, con el fin de tener un proceso más exitoso en el futuro.
Sin diálogo ni revisión de bases, el futuro de Charles Sutton sigue en suspenso
Al menos, el agua no será un problema. Aunque ya contaba con suministro, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) aprobó hoy la reserva de 13,22 hectómetros cúbicos anuales del río Huancabamba para abastecer a Charles Sutton y Olmos por dos años.
Esta medida, materializada en la Resolución Jefatural N° 0024-2026-ANA, busca garantizar este servicio básico para el desarrollo urbano y la población de ambas ciudades en Lambayeque. Pero sin mesa de diálogo, Charles Sutton no dejará nunca de ser un desierto.
“No es porque el terreno vaya a bajar de precio que vamos a hacer el proyecto. Hemos propuesto un acercamiento con el gobierno regional para entender las bases, cambiarlas y recoger lo que busca un desarrollador, como para tener no una, sino dos, tres o cuatro propuestas”, zanjó Espantoso.
El dato
- CODIP agrupa al 80% de los desarrolladores inmobiliarios en Lima y tiene presencia en Chiclayo, Trujillo, Piura y Arequipa.
- La Nueva Ciudad Charles Sutton comenzó a gestarse con un convenio firmado en 2009 junto al Ministerio de Vivienda. Aunque paralela al proyecto de irrigación de 2014, ha sufrido retrasos y las primeras subastas comenzaron en 2026.
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