La congresista de Podemos Perú Digna Calle presentó una iniciativa legislativa para derogar la Ley 31980, la cual fue rechazada por comerciantes de Mesa Redonda mediante una protesta en el Cercado de Lima, este miércoles 16 de octubre.
Como se sabe, los dirigentes del sector denunciaban que esta normativa restringía la “libertad empresarial” y podría resultar la pérdida de 100 mil empleos.
En su exposición de motivos, la parlamentaria afirma que la ley “está en plena contravención del principio de la autoorganización que poseen los comerciantes de mesa redonda, mercado central y triángulo de Grau”.
“Tampoco ha considerado la participación de los vecinos del Centro Histórico de Lima, para que puedan participar de manera activa en esta Comisión. Esta exclusión, resulta arbitraria, pues son miles de personas que se pueden ver perjudicadas por las decisiones que adopten las entidades involucradas, sobre sus derechos, sin que tengan opción de oponerse ni ser escuchados directamente por estas, a pesar de que estos serían los que invertirían en primer orden, en el Centro Histórico”, explica.
También aparecen como coautores sus compañeros de bancada: Guido Bellido, Heidy Juárez, José Luna, Luis Picón Quedo y Edgar Tello.
¿Qué dice la Ley 31980?
La norma, que ha sido ampliamente rechazada por los comerciantes de Mesa Redonda, establece un régimen especial para el Centro Histórico de Lima. Por ejemplo, incluye medidas para regular y fiscalizar las autorizaciones y licencias relacionadas con edificaciones, funcionamiento de establecimientos, publicidad exterior y actividades temporales en la vía pública.
Los gremios de trabajadores de las galerías y centros comerciales expresaron su preocupación, bajo el argumento de que la ley amenaza el emporio comercial. Según sus declaraciones, la norma otorgaría “poder absoluto a la Municipalidad Metropolitana de Lima” y limita los tipos de negocios permitidos a solo cuatro categorías: artesanía, alimentos, librerías y hoteles.
De acuerdo a la norma, se busca garantizar la implementación adecuada del Plan Maestro del Centro Histórico de Lima, su monitoreo y actualización cada diez años. Esto implica mejorar las condiciones de habitabilidad y promover el buen estado de las viviendas en la zona. Sin embargo, los comerciantes temen que estas regulaciones restrinjan severamente sus actividades comerciales, afectando su sustento económico.
En respuesta, decenas de vendedores organizaron un paro y se movilizaron frente al Congreso para exigir modificaciones a la ley. La protesta se centra en la necesidad de encontrar un equilibrio entre la preservación del patrimonio cultural y la viabilidad económica de los negocios en el área.
Esta no es la única de sus preocupaciones, puesto que también son víctimas de extorsiones. Denuncian que incluso esto les ha obligado a cerrar sus negocios temporalmente. Afirman que han recibido cartas amenazantes exigiendoles el pago de S/1.000 a cambio de una supuesta “seguridad” en la zona del jirón Ferreña
Afirman que no habrá modificaciones en las licencias
Prolima ha confirmado que las licencias de funcionamiento en el área de Mesa Redonda en el Centro de Lima seguirán vigentes sin modificaciones, siempre que los comerciantes cumplan con las condiciones de seguridad establecidas.
Según Juan Pablo El Sous, Coordinador General de la Subgerencia de Autorizaciones de la entidad adscrita a la Municipalidad de Lima, las licencias emitidas antes de la aprobación de esta ley tienen vigencia indefinida, lo que garantiza la continuidad de las actividades comerciales en la zona.
En ese sentido, negó de que se haya restringido los giros comerciales a solo cuatro categorías en el Centro de Lima. En una entrevista con RPP, explicó que las licencias continúan emitiéndose con normalidad, respetando los giros aprobados desde 2019. Además, aclaró que el traslado de bienes tiene una regulación diferente que no está contemplada en la Ley 31980.
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