Lucía Salinas: los complejos problemas de la frontera norte que no se discuten en la campaña

Después de una larga investigación, de recorrer el terreno y hablar con sus protagonistas, la periodista Lucía Salinas publicó su libro Fronteras, editado por Leamos, el sello editorial de Infobae. Allí muestra y analiza lo que pasa en el límite norte de la Argentina. ¿Y qué pasa? Vidas hechas entre el contrabando a distintas escalas y el narcotráfico. Realidades en que se confunde un país con el otro pero también lo legal y lo ilegal.

A lo largo del trabajo -en el que la acompañó un equipo, junto al que también produjo un documental sobre el tema- Salinas pudo ver que, si bien los grandes movimientos de mercadería y droga están hechas por grupos que define como “empresas”, para quienes se ganan la vida modestamente cruzando gente o cosas para vender, lo que está en el fondo del problema es el abandono del Estado.

“No hay de qué vivir” es una frase que se repite. Y si no hay, se encuentra.

A una semana de las elecciones presidenciales, Infobae Leamos habló con Salinas de los distintos enfoques posibles sobre la problemática y qué aspectos no se pueden olvidar.

-¿Por qué la conflictividad de las fronteras no entra en los temas de campaña?

-Porque las agendas de campaña suelen concentrarse en los temas que se conforman en los principales conglomerados urbanos. Por otro lado, hay algo de esa Argentina profunda que transcurre en esos bordes de nuestro territorio que está naturalizado y eso, posiblemente, también lo va invisibilizando y corriendo del debate público.

Justamente, la intención de Fronteras tanto en su versión libro como su documental, es exponer esa vida cotidiana que en muchos casos es más bien una supervivencia, en la que se convive con el contrabando y el narcotráfico, comprendido por las autoridades locales, por funcionarios judiciales e integrantes de las Fuerzas Federales como el principal problema.

En esa visibilización que busca realizar esta investigación, se abre una gran cantidad de interrogantes sobre la problemática, y uno de ellos tiene que ver justamente con por qué no es un tema de agenda. Tenemos una gran cantidad de ciudadanos y ciudadanas que no sólo viven en esos bordes de nuestro territorio, sino que han sido empujados en muchas ocasiones, a vivir al borde de la ley.

-¿Los distintos partidos tienen enfoques diversos sobre el tema? ¿Qué plantean?

-Considero que la discusión está más concentrada en el tema seguridad/inseguridad y en el narcotráfico pero esencialmente en la ciudad de Rosario; no por nada la violencia que se vive allí, la disputa del territorio de los grupos narcos, han convertido a la ciudadanía en rehenes del crimen organizado. Una suerte de territorio entregado.

Pensar en la frontera norte del país únicamente desde una perspectiva de peligrosidad, desde un hecho de inseguridad, es mirar tan sólo una de las piezas de un rompecabezas mucho más amplio y complejo que constituye ese territorio.

Depende la frontera en la que uno esté, la realidad que allí transcurre es diversa. Incide la geografía, las particularidades de la frontera (sea seca, de agua, urbana), eso también repercute en el tipo de delito que se comete. Pero a su vez en ese territorio, esas peculiaridades determinan la idiosincrasia de las comunidades de frontera, la cultura de quienes viven y sobreviven allí. Eso ya expone que la situación es multifacética, es una problemática profunda como variada.

En función de eso, lo que nos preguntamos a lo largo de Fronteras y después de dialogar con funcionarios provinciales, municipales, referentes a nivel nacional como también con integrantes de la Justicia Federal, es si la respuesta al problema que allí transcurre, esa puerta de ingreso al contrabando y al narcotráfico que es la frontera norte, ¿no amerita una respuesta interdisciplinaria, de acuerdos entre instituciones, de una mirada amplia?

-En el pasado ¿ha habido diferencias en el tratamiento de contrabando y narcotráfico de acuerdo a quién gobernó?

-Hay que distinguir dos cuestiones ahí. En primer término el contrabando cotidiano, en menor escala, que es el que protagonizan los bagayeros, los paseros -el nombre varía según la provincia que uno recorre-. Se trata de una actividad ilegal, sin lugar a dudas, y quienes la llevan a cabo lo admiten. No hay allí una realidad desconocida, son conscientes de los controles que sortean, de los múltiples pasos no habilitados como puertos clandestinos cuando la frontera es el río Paraná, que utilizan para mover todo tipo de mercadería. Lo que inmediatamente sostienen, cuando reconocen que cometen diariamente un delito, es que no hay otras posibilidades laborales.

Un fiscal federal sostuvo que en más de un expediente, se encuentran con núcleos familiares con tres generaciones de bagayeros. Esto por un lado, refiere a una cuestión endémica y por otro lado a una falta de respuestas institucionales hace décadas, eso fue el terreno fértil para que esta actividad se conviertiera en la principal fuente de ingresos para muchos en estos bordes del país.

Por otro lado hay que tener en cuenta el contrabando a gran escala. Allí hay un tema central y que tiene que ver con los vaivenes de la economía argentina. Las organizaciones criminales tienen como única finalidad hacer “triunfar” su negocio, obtener cada vez mayores ganancias y que ese circuito no sea interrumpido por una determinación política, por un operativo judicial. Y en la ecuación financiera hoy ya no se dedican a un tipo de producto exclusivo, sino que la mercadería que se contrabandea es la que convenga al negocio.

La Justicia también se enfoca en el contrabando de exportación: vinos finos en Bernardo de Irigoyen, combustibles desde puertos clandestinos en Misiones.

Lo mismo ocurre con la droga, no es un sólo circuito, no es siempre el mismo tipo de cargamento y es un cambio en la metodología del delito que la justicia ya va detectando.

Lo que muestra todo esto es que llevamos décadas de ausencias en diversos aspectos que posibilitaron que esa frontera sea permeable, un terreno fértil para las organizaciones criminales que además, se valen la vulnerabilidad de las personas que aducen no contar con otras fuentes de trabajo.

-¿En qué tendría que pensar un nuevo presidente?

-Posiblemente en esa mirada más profunda y multifacética a la hora de abordar la problemática y también a la hora de hacer una puesta en valor de las comunidades que viven en esas fronteras que además, son dueñas de una riqueza cultural enorme propio de la cercanía con los países vecinos, de esa vida diaria que no distingue de fronteras que separan, dividen los territorios. Es una vida en los bordes, sobre la frontera y eso construye una cultura que no puede ser anulada bajo una única idea de estos puntos geográficos asociada a la peligrosidad, al delito cómo única variante de análisis.

Esta mirada más amplia fue un desafío durante la investigación, dar cuenta también de esa vida que transcurre allí en los límites del territorio que convive con el narcotráfico y con el contrabando, pero además que construyen una cultura de frontera enorme que da identidad, que convive con los países vecinos y que resulta ser un activo enorme que también es parte de esa realidad.

* “Fronteras integra la Biblioteca Leamos, que ofrece más de 160 ebooks gratuitos. Se accede desde este enlace.

[Fotos: Lihueel Althabe.]