Un estudio sobre el sistema educativo colombiano advierte que el aumento de la inversión en educación no se ha traducido en mejoras significativas en los resultados académicos. El análisis plantea interrogantes sobre la eficiencia del gasto público en el sector.
En los últimos años se ha registrado un incremento en los recursos destinados a la educación dentro del Presupuesto General de la Nación, citado por Semana. El fortalecimiento del sistema educativo fue uno de los ejes principales propuestos por el presidente Gustavo Petro.
Entre las iniciativas planteadas se incluyeron la construcción de nuevas universidades, la mejora de las condiciones laborales de los docentes y la ampliación del acceso a la educación superior, de acuerdo con ese medio de comunicación.
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Sin embargo, el panorama reflejado por algunos análisis plantea que el incremento en los recursos no necesariamente se ha traducido en mejoras en la calidad educativa.
En ese sentido, el Centro de Investigación para la Educación y la Formación Docente (Ceinfes) presentó el estudio Radiografía de la educación en Colombia en los últimos cuatro años, en el que se analizan las dinámicas del sector.
El informe señala que solo el 3 % del presupuesto educativo se destina directamente a mejorar los aprendizajes en las aulas.
Según el estudio, aunque la inversión en educación ha crecido de manera sostenida en los últimos años, los resultados académicos no han avanzado al mismo ritmo.
El director del Grupo de Investigación de Ceinfes, Óscar Lesmes, explicó que el aumento del presupuesto se concentra principalmente en áreas administrativas y de gestión territorial.
“La inversión general en educación aumentó de 46,71 billones de pesos en 2021 a 61,69 billones de pesos en 2024. Para este último año, los recursos se concentran principalmente en dos rubros: gestión territorial, con 39,7 billones de pesos, y funcionamiento administrativo, con 15,7 billones de pesos”, afirmó Lesmes, citado por Semana.
El estudio también analizó el comportamiento de la inversión por estudiante en el sistema educativo público.
De acuerdo con los datos presentados, el gasto anual por estudiante en colegios oficiales pasó de 3.306.551 pesos en 2021 a 5.228.648 pesos en 2024.
Esto representa un crecimiento del 58,1 % en la inversión pública destinada a la educación inicial, básica y media.
A pesar de este incremento, el informe concluye que la mayor parte del presupuesto sigue orientada al sostenimiento del sistema administrativo.
“Tan solo el 3 % de la inversión total está dirigida a programas que impactan directamente el mejoramiento de los conocimientos de los estudiantes, ya que la mayor parte del presupuesto se destina a la operación y funcionamiento de las instituciones educativas”, señaló Lesmes.
El estudio también analiza el papel de los docentes dentro del sistema educativo colombiano.
En la inversión destinada al personal docente del sector oficial se registró un aumento significativo.
Según el informe, el gasto por docente y directivo pasó de 35.806.237 pesos en 2022 a 45.845.190 pesos en 2023, aunque no se especifica el desglose por escalafón.
A pesar del incremento en los recursos, también se evidenció una reducción en la planta docente del país.
El número de profesores pasó de 322.249 en 2022 a 321.289 en 2023.
El análisis también encontró cambios en la capacidad instalada de las instituciones educativas.
Según el informe, esta pasó del 89,4 % en 2021 al 85,6 % en 2024, lo que refleja una reducción en la capacidad operativa del sistema educativo.
Otro de los puntos analizados por el estudio es el desempeño académico de los estudiantes colombianos.
Los resultados de la Prueba Saber 11 de 2024 muestran que el país continúa sin alcanzar los niveles esperados en las áreas evaluadas.
Las cinco áreas analizadas —Matemáticas, Lectura Crítica, Inglés, Sociales y Competencias Ciudadanas, y Ciencias Naturales— registran resultados que no alcanzan los estándares considerados óptimos.
Según el informe, Colombia se ubica en promedio en el nivel de desempeño 2.
“Aún no contamos con regiones que se ubiquen en el nivel 4 de desempeño en ninguna de las áreas, considerado el nivel óptimo de desempeño académico según los estándares del Icfes”, explicó Lesmes.
El análisis también recuerda que en el país existen cerca de 900.000 niños, niñas y adolescentes que se encuentran fuera del sistema escolar.
Además, el estudio proyecta que para 2030 habrá cerca de 800.000 estudiantes menos en el sistema educativo, lo que plantea nuevos desafíos para el sector.
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