Mikhail Krasnov, cuya elección como alcalde de Tunja fue anulada por el Consejo de Estado, tiene otros problemas con la Fiscalía por presuntas irregularidades en contratación

Más allá de la nulidad electoral ratificada por el Consejo de Estado el 5 de marzo, el alcalde de Tunja, Mikhail Krasnov, también enfrenta un proceso penal adelantado por la Fiscalía General de la Nación, relacionado con presuntas irregularidades en la contratación pública.

De acuerdo con información revelada por Caracol Radio, la investigación comenzó en febrero de 2024 tras una denuncia penal presentada contra Krasnov, el gerente de la empresa municipal Covivienda, Eduardo Ernesto Camargo Rodríguez, y el abogado Juan Sebastián Ramírez García.

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La denuncia menciona presuntos delitos de cohecho, tráfico de influencias y fraude procesal, derivados de un supuesto acuerdo para que el abogado retirara una demanda de nulidad electoral que había presentado contra el propio mandatario.

Según la Fiscalía, el abogado habría sido contactado por funcionarios de la administración municipal en enero de 2024 para persuadirlo de desistir del proceso judicial a cambio de recibir contratos con entidades públicas del municipio.

Dentro de ese contexto, el primero de febrero de 2024 se tramitó un contrato con la Alcaldía de Tunja por un valor cercano a los 19,8 millones de pesos. Aunque este contrato no se ejecutó, hace parte de los elementos analizados por los investigadores.

Posteriormente, Ramírez García firmó un segundo contrato con la Empresa Constructora de Vivienda de Tunja (Ecovivienda) por un valor superior a los 54 millones de pesos, pese a que, según la Fiscalía, no contaba con experiencia técnica en el área.

El retiro de la demanda de nulidad electoral se formalizó el 2 de febrero de 2024, apenas un día después del primer contrato, lo que para la Fiscalía constituye un indicio relevante dentro de la investigación.

En total, los contratos relacionados con este caso superan los 70 millones de pesos.

El 24 de septiembre de 2025, la Fiscalía imputó cargos contra Krasnov por el delito de interés indebido en la celebración de contratos.

De acuerdo con Semana, en la misma audiencia también fueron vinculadas Luz Mila Acevedo Galán, secretaria de Contratación del municipio, y Sara Catalina Pedraza, quien se desempeñó como gestora social en 2024. Adicionalmente, el mandatario fue imputado por amenazas a testigos.

Durante la audiencia judicial se le impuso una medida de aseguramiento no privativa de la libertad, que incluye la prohibición de salir del país y otras restricciones mientras avanza el proceso.

Ninguno de los implicados aceptó los cargos, y Caracol Radio aseguró que la Fiscalía ya radicó la solicitud para avanzar a la audiencia de formulación de acusación, lo que marcará el paso a una nueva etapa del proceso penal.

La decisión del Consejo de Estado

El Consejo de Estado de Colombia ratificó la anulación de la elección de Mikhail Krasnov como alcalde de Tunja para el periodo 2024-2027, al concluir que incurrió en una inhabilidad al celebrar un contrato con una entidad pública dentro del año previo a las elecciones territoriales de 2023.

El fallo de segunda instancia fue publicado el 5 de marzo de 2026 y resolvió los recursos de apelación presentados por el propio Krasnov, el demandante Joseph Esteban Montenegro Galindo y la Registraduría Nacional del Estado Civil. La decisión confirmó la sentencia emitida en primera instancia por el Tribunal Administrativo de Boyacá.

El proceso judicial se originó en una demanda presentada el 16 de noviembre de 2023 por la empresa Grup Colombia S.A.S., que solicitó la nulidad del formulario E-26 ALC del 3 de noviembre de ese año, documento que oficializó la elección del mandatario.

La controversia se centró en el contrato de prestación de servicios profesionales número 2302, firmado el 6 de diciembre de 2022 entre Krasnov y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia.

El acuerdo consistía en capacitar a estudiantes de un grupo de investigación en revisión de documentos y redacción de artículos científicos en inglés y alemán en la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de Tunja.

El alto tribunal determinó que el contrato fue suscrito dentro del periodo de inhabilidad, que se extendía entre el 29 de octubre de 2022 y el 29 de octubre de 2023, fecha de los comicios en los que Krasnov obtuvo 27.338 votos.

Además, estableció que el contrato cumplía los elementos material, temporal, territorial y subjetivo exigidos por la ley.