
Los resultados de las encuestas de satisfacción del Ministerio de Salud de 2024 y 2025 evidenciaron un malestar creciente entre los usuarios de las EPS intervenidas por el Gobierno nacional.
Por este motivo, el presidente Gustavo Petro se pronunció en su cuenta oficial de X, en el que defendió la eliminación de intermediarios en la salud.
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El jefe de Estado afirmó que si las EPS vuelven a ser gestionadas por “sus dueños”, estas “quedarían quebradas” de forma inmediata, lo que llevaría a una liquidación, según Gustavo Petro.

“Si las EPS volvieran a sus dueños quedarían quebradas de inmediato y se liquidarían. Con lo cual la atención a los pacientes sería nula”, aseveró el mandatario colombiano.
El presidente Gustavo Petro volvió a cuestionar a Fabio Aristizábal, exsuperintendente de Salud durante el gobierno de Iván Duque, a quien acusó de supuestamente tener “influencias” en las actuales EPS.
El mandatario colombiano indicó que no se deben utilizar intermediarios en la salud, y afirmó que las EPS deben “dejar de intermediar recursos públicos”.
“Es cierto que con la intervención del gobierno, usando las listas de interventores del señor Aristizábal, el superintendente de Duque, mantienen nexos con los antiguos propietarios. Aristizábal se dedicó a cerrar EPS y mantiene fuertes influencias en las actuales, pero la solución es la que propusimos en el proyecto de ley. No usar intermediarios y hacer que las EPS dejen de intermediar recursos públicos”, afirmó.

Detalles de la encuesta
El malestar entre los usuarios del sistema de salud colombiano ha aumentado en las EPS intervenidas por el Gobierno, según las encuestas de satisfacción del Ministerio de Salud para 2024 y 2025. Se observa una disminución en las opiniones favorables en seis de las ocho EPS bajo control estatal. Paralelamente, las solicitudes y quejas (Pqrs) crecieron 51.4% entre 2023 y 2025, de acuerdo con la Superintendencia Nacional de Salud.
En 2024, el nivel nacional de satisfacción con las EPS alcanzó 73.5%. Algunas entidades intervenidas reportaban resultados inferiores: Nueva EPS tenía 72.6%, Capresoca 64.1%, Emssanar 61.5%, Coosalud 68.4%, Asmet Salud 52.4% y SOS 67.3%. En contraste, entidades como Salud Bolívar, que no están bajo intervención, presentaban 77.59% de satisfacción.

La medición correspondiente a 2025, aplicada a 18,000 personas entre septiembre y diciembre, mostró una caída en la satisfacción de la mayoría de las EPS bajo control estatal. El promedio nacional de percepción positiva descendió a 63%, diez puntos menos que el año anterior.
Decreto 0182
El Gobierno nacional expidió el Decreto 0182 del 25 de febrero de 2026, que establece nuevas reglas para la operación de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en Colombia.
La norma determina que millones de afiliados serán trasladados de forma obligatoria a la Nueva EPS, Savia Salud y SOS, según criterios de participación y tamaño poblacional de cada territorio.
“Que la Ley 617 de 2000, en desarrollo del articulo 302 de la Constitución Política, estableció la categorización de los departamentos con fundamento en su capacidad de gestión administrativa y fiscal, atendiendo criterios objetivos de población e ingresos corrientes de libre destinación, orientado a la racionalización del gasto público y al fortalecimiento de la descentralización territorial”, se lee en el decreto .

El Ministerio de Salud, bajo la dirección de Guillermo Alfonso Jaramillo, estableció que la presencia de las EPS dependerá del porcentaje de afiliados que tengan en cada departamento o municipio, así como del tamaño poblacional de la zona.
En departamentos con más de dos millones de habitantes, solo podrán operar las EPS que cuenten con al menos el 5% de los afiliados. Para los departamentos con población entre 390.001 y dos millones de personas, el umbral mínimo será del 10%. En los departamentos de entre 100.000 y 390.000 habitantes, la participación exigida asciende al 15%.
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