
La decisión del registrador Nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, de no organizar la consulta popular convocada por decreto por el presidente de la República, Gustavo Petro, hasta tanto no se pronuncien el Consejo de Estado o la Corte Constitucional en ese sentido, desató una dura respuesta del jefe de Estado, que en las redes sociales acusó al titular del órgano electoral de tomar partido en relación con una decisión que se invocó ante el incumplimiento del Ejecutivo.
El jefe de Estado, que pese a que la reforma laboral avanza en la plenaria del Senado, en su cuarto debate, insistió en efectuar la convocatoria a los colombianos para que sean ellos los que decidan sobre los puntos neurálgicos del proyecto de ley que, según él, no corresponde a los intereses del progresismo. Aunque, por otro lado, reiteró que, si el órgano legislativo acoge sus puntos, está dispuesto a retirar la referida consulta; lo que ha sido entendido como un chantaje.
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“Siendo la registraduría árbitro (sic) de las elecciones, toma partido, y eso no debe suceder, ni lo debe admitir las fuerzas mayoritarias y sociales de Colombia”, indicó Petro en uno de los apartes de su extenso mensaje, en el que aclaró que será respetuoso de la determinación que tome la Corte Constitucional; eso sí, después de efectuarse la elección, que inicialmente había establecido en el decreto 0639 del 11 de junio de 2025 para el 7 de agosto.
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De acuerdo con el primer mandatario, independientemente de la decisión que tome la Corte Constitucional, “guardiana, por orden de la Constitución, de las consultas populares” y que está dispuesto a acatar, pidió que se respete el documento firmado por él, “con toda la legitimidad de ser el presidente de la nación por libre voto popular” y que reiteró “goza de presunción de legalidad y es obligatoria su aplicación”. Al punto de acusar a Penagos de cometer sedición.

“Solicito a toda la corriente de abogados democráticos iniciar acciones pertinentes, de acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico. A diferencia de otros gobiernos, en este, solo por ser de origen diferente, se ha decidido por funcionarios que no comulgan con las órdenes del voto popular del 2022 y que no son siquiera de elección popular, vaciar de poder, la presidencia, e ilegitimarla con falsedades, para generar un golpe institucional", afirmó el gobernante.
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¿Qué dijo el registrador Hernán Penagos?
En su pronunciamiento, que ocasionó la dura respuesta del jefe de Estado, Penagos remarcó que, en vista del choque entre dos ramas del poder público, el Senado de la República y el presidente Petro, aguardará porque sea la Corte Constitucional o el Consejo de Estado los que determinen la ruta de acción en relación con la consulta popular: que tiene como propósito someter a votación de los colombianos 12 interrogantes del régimen laboral colombiano.

“Hoy no solamente está en juego la convocatoria a una consulta popular, está en juego el orden institucional del país, el principio democrático y, si se quiere, la democracia en sí misma. Cuando existen controversias jurídicas entre dos ramas, deben llegar los jueces a tomar la decisión que corresponda”, afirmó Penagos, que marcó distancia con lo que, desde el Gobierno nacional, esperaban: que definiera la organización de la mencionada consulta popular.
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A su vez, dejó en claro que, aun si hubiera concepto favorable de las altas cortes, por tiempos no alcanzaría a organizarse para el 7 de agosto. “Son 53, días, menos de dos meses, es un tiempo insuficiente para convocar a una consulta de este nivel. Son 42 millones de personas las que podrían participar de una consulta. No podemos tener una logística que ni siquiera podamos nosotros garantizar. Aquí lo correcto es esperar decisiones de los jueces", agregó.
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