
A partir de julio de 2025, Colombia comenzará a aplicar modificaciones importantes en su sistema de pensiones, según lo establecido en la Ley 2381 de 2024, “por medio de la cual se establece el Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, la Invalidez y la Muerte”, más conocida como reforma pensional del Gobierno de Gustavo Petro.
Entre los cambios más destacados se encuentra la reducción progresiva del número mínimo de semanas de cotización para las mujeres en el Régimen de Prima Media (RPM), que pasará de 1.300 semanas a 1.000 para el año 2036. Además, las mujeres con hijos podrán disminuir este en 50 semanas por cada hijo, hasta un límite definido por la normativa, de 150. Las medidas buscan ampliar la cobertura y mejorar las condiciones de acceso a la pensión en el país.
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La reforma está basada en cuatro pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y de ahorro voluntario. El modelo tiene como objetivo garantizar una mayor equidad en el acceso a las pensiones y ajustar los aportes de los ciudadanos según sus ingresos.

Por ejemplo, quienes perciban hasta 2,3 salarios mínimos deberán cotizar en Colpensiones, mientras que los ingresos que superen este umbral se destinarán a una administradora del Componente Complementario de Ahorro Individual (Accai).
Por otro lado, en los fondos privados, el sistema se basa en cuentas individuales de ahorro. En este caso, el monto de la pensión depende de los recursos acumulados en la cuenta y su rentabilidad. Los requisitos incluyen alcanzar la misma edad mínima que en el RPM y contar con un capital suficiente para garantizar una pensión equivalente al 110% del salario mínimo legal vigente. La modalidad ofrece mayor flexibilidad, pero también implica un mayor riesgo asociado a la rentabilidad de los ahorros.
Dicha estructura busca optimizar los recursos y garantizar una pensión digna para un mayor número de colombianos.
Diferencias entre los regímenes de pensión en Colombia
El sistema pensional colombiano se divide en dos regímenes principales: el Régimen de Prima Media (RPM), administrado por Colpensiones, y los fondos privados de pensión. En el RPM, los trabajadores deben cumplir con un mínimo de 1.300 semanas cotizadas y alcanzar la edad de 57 años para las mujeres y 62 años para los hombres.
El mismo ofrece beneficios adicionales para los que superen el tiempo mínimo de cotización, ya que cada 50 semanas adicionales incrementan el monto de la pensión en un 1,5% del ingreso base de liquidación (IBL). En la actualidad, los pensionados con 1.300 semanas cotizadas reciben un 65% del IBL, aunque el porcentaje podría cambiar con la implementación de la reforma.

Por otro lado, en los fondos privados, el sistema se basa en cuentas individuales de ahorro. En este caso, el monto de la pensión depende de los recursos acumulados en la cuenta y su rentabilidad. Los requisitos incluyen alcanzar la misma edad mínima que en el RPM y contar con un capital suficiente para garantizar una pensión equivalente al 110% del salario mínimo legal vigente. La modalidad ofrece mayor flexibilidad, pero también implica un mayor riesgo asociado a la rentabilidad de los ahorros.
Impacto de las semanas cotizadas en el sistema pensional
El número de semanas cotizadas es un factor determinante en el sistema de pensiones colombiano, ya que certifica el tiempo de trabajo y los aportes realizados por los trabajadores. Este requisito no solo define el acceso a la pensión, sino también el monto que recibirán los afiliados. En el caso del RPM, quienes superen las 1.300 semanas pueden acceder a incrementos en la pensión, mientras que en los privados, el capital acumulado y su rentabilidad son los elementos clave.
Con la reforma pensional, se espera que las nuevas disposiciones permitan a más personas cumplir con los requisitos para acceder a una pensión. La reducción progresiva de semanas para las mujeres y los beneficios adicionales para aquellas con hijos son medidas que buscan cerrar las brechas de género y facilitar el acceso a este derecho.
Implementación gradual de la reforma pensional
La Ley 2381 de 2024 establece que los cambios en el sistema pensional se implementarán de manera gradual. Esto incluye tanto la reducción de semanas de cotización como la transición hacia el modelo de cuatro pilares. Dicha gradualidad permitirá a los ciudadanos y a las instituciones adaptarse a las nuevas condiciones, lo que garantiza una transición ordenada y efectiva.

Además, la reforma busca ajustar los montos recibidos por los afiliados que superen los tiempos mínimos de cotización, lo que podría traducirse en pensiones más altas para las personas que hayan trabajado y cotizado durante más tiempo. Esto pretende incentivar la formalidad laboral y aumentar los aportes al sistema, fortaleciendo su sostenibilidad a largo plazo.
Un sistema en transformación para garantizar una mayor cobertura
El sistema pensional colombiano enfrenta el desafío de garantizar ingresos dignos para una población en proceso de envejecimiento. La reforma aprobada busca no solo ampliar la cobertura, sino también mejorar las condiciones de los pensionados y ajustar las desigualdades. La introducción del modelo de cuatro pilares y las modificaciones en los requisitos de cotización son pasos significativos hacia un sistema más inclusivo y equitativo.
Con estas medidas, el Gobierno colombiano espera atender las necesidades de una población diversa y garantizar que más ciudadanos puedan acceder a una pensión en su etapa de jubilación. Sin embargo, la implementación de estos cambios requerirá un esfuerzo conjunto entre las instituciones, los trabajadores y los trabajadores para asegurar el éxito de esta transformación estructural.
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