Nueve entidades del Estado enfrentan crisis fiscal y retrasos en pagos a contratistas, afectando salarios y primas de funcionarios al cierre de 2024

Los retrasos en los desembolsos del Ministerio de Hacienda afectan a entidades clave como la Agencia Nacional de Tierras, el Dane y el Icbf, generando incertidumbre para miles de contratistas

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El Fepc ha crecido $18,8 billones en los últimos cinco años, según el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana - crédito Colprensa
Varias de las entidades públicas afectadas por los retrasos, como el Dane, el Icbf y la ANT, enfrentan dificultades para cumplir con sus compromisos contractuales - crédito Colprensa

El cierre de 2024 llega con un panorama desalentador para los contratistas de nueve entidades del Estado colombiano. Retrasos en los desembolsos de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público han impedido que cientos de trabajadores reciban sus honorarios correspondientes al mes de diciembre.

Esta situación ha generado incertidumbre y tensiones en varias instituciones públicas, afectando tanto a los empleados como al cumplimiento de los objetivos institucionales.

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Entre las entidades afectadas se encuentran la Agencia Nacional de Tierras (ANT), el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf), el Ministerio de Agricultura, la Unidad Nacional de Protección (UNP), el Instituto Nacional de Vías (Invías), el Departamento Administrativo de la Presidencia (Dapre), la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN) y el Senado de la República.

Todas ellas enfrentan problemas similares: falta de recursos para pagar a sus contratistas debido a restricciones presupuestales y la rigidez del Plan Anual de Caja (PAC).

La Agencia Nacional de Tierras anunció el 19 de diciembre que implementaría el trabajo remoto para el resto del año. Según un memorando emitido por la secretaria general de la entidad, Ángela Lorena Ortiz Rosero, esta medida busca mitigar los efectos de la falta de recursos, permitiendo reducir costos operativos mientras se resuelve la situación presupuestal. “La prestación de servicios de manera virtual podrá garantizar la continuidad de las operaciones”, señaló Ortiz.

Cabe señalar que la ANT solicitó un desembolso urgente de $2.7 billones al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. A pesar de esta petición, la entidad recibió solo una mínima parte de los recursos requeridos, lo que ha generado preocupación sobre su operatividad en el cierre del año 2024 - crédito ANT
Cabe señalar que la ANT solicitó un desembolso urgente de $2.7 billones al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. A pesar de esta petición, la entidad recibió solo una mínima parte de los recursos requeridos, lo que ha generado preocupación sobre su operatividad en el cierre del año 2024 - crédito ANT

Por su parte, el Dane notificó a sus contratistas el 23 de diciembre sobre la imposibilidad de realizar ciertos pagos debido a restricciones del PAC asignado por el Ministerio de Hacienda. La entidad lamentó la situación y afirmó que los pagos pendientes serán priorizados tan pronto como dispongan de los recursos necesarios.

Las entidades se encuentran en aprietos por el cierre presupuestal del 2024 - crédito DANE
Las entidades se encuentran en aprietos por el cierre presupuestal del 2024 - crédito DANE

El Icbf también enfrenta dificultades para desembolsar los pagos a sus contratistas y operadores de servicios. En un comunicado, el instituto explicó que los fondos asignados por la Nación no han sido puestos a su disposición, lo que ha obligado a la entidad a buscar soluciones adicionales para garantizar que los recursos sean liberados.

El ministro de Hacienda, Diego Guevara, atribuyó los retrasos en los pagos a una caída en el recaudo tributario y a la necesidad de priorizar gastos esenciales como salud, educación y el pago de empleados de planta.

Según el funcionario, algunos pagos tendrán que trasladarse a los primeros meses de 2025 debido a las restricciones fiscales. Sin embargo, esta explicación no ha calmado las críticas de los contratistas, quienes dependen de estos ingresos para cubrir sus necesidades básicas.

El retraso en los pagos no solo afecta a los contratistas, sino también a la ejecución de proyectos clave en áreas como infraestructura, protección social y estadísticas nacionales.

Por ejemplo, la Agencia Nacional de Tierras enfrenta obstáculos para adquirir tierras destinadas a la reforma rural integral, una de las principales promesas del gobierno del presidente Gustavo Petro. Mientras tanto, la ARN advirtió que la falta de recursos pone en riesgo los procesos de reincorporación de excombatientes, con graves implicaciones para la implementación del Acuerdo de Paz.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, epicentro de las decisiones fiscales, atribuye la crisis a restricciones presupuestales y prioridades en el gasto público - crédito Luis Jaime Acosta/Reuters
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, epicentro de las decisiones fiscales, atribuye la crisis a restricciones presupuestales y prioridades en el gasto público - crédito Luis Jaime Acosta/Reuters

Esta no es la primera vez que el Ministerio de Hacienda enfrenta críticas por su gestión presupuestal. En 2023, errores en los giros de recursos generaron desembolsos duplicados por más de 10 billones de pesos, lo que agravó la crisis de liquidez del Gobierno. Ahora, los problemas persisten, afectando a miles de trabajadores que, en palabras de un contratista del Dane, viven una “Navidad amarga”.

La crisis de liquidez que afecta a estas nueve entidades del Estado pone en evidencia los desafíos fiscales que enfrenta el Gobierno Nacional. Aunque el Ministerio de Hacienda asegura estar trabajando para solucionar los problemas, el impacto en los trabajadores y en la operatividad de las instituciones subraya la necesidad de una gestión más eficiente y transparente de los recursos públicos.

Mientras tanto, cientos de contratistas terminan el año en la incertidumbre, sin claridad sobre cuándo podrán recibir los pagos que necesitan para subsistir.

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