Consejo de Estado admitió solicitud de pérdida de investidura contra el presidente de la Cámara de Representantes

El Consejo de Estado de Colombia admitió una solicitud de pérdida de investidura en contra del presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca Torres. Esta solicitud fue presentada por el ciudadano Santiago García Builes y está fundamentada en la supuesta falta de declaración de impedimento de Salamanca al discutir la controversial reforma laboral, lo que podría derivar en lo que se conoce como “muerte política” para el congresista.

La acusación de García Builes se centra en la afirmación de que Salamanca, como representante del Partido Alianza Verde, no se inhabilitó a pesar de que su colectividad recibió fondos de empresas privadas. Estos recursos, según el demandante, han sido utilizados para su beneficio como legislador, lo que crea un conflicto de interés en el proceso de discusión de la reforma laboral.

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El Consejo de Estado emitió un auto de trámite el 25 de octubre de 2024, donde se explican las razones de la admisión de la solicitud. En este documento, el consejo establece: “Por reunir los requisitos legales, especialmente, los establecidos en los artículos 162 (numeral 8) de la Ley 1437 de 2011, 15 y 6 de la Ley 1881 de 2018, y 6 de la Ley 2213 de 2022, SE ADMITE la solicitud de pérdida de investidura presentada por el señor Santiago García Builes, en contra del señor Jaime Raúl Salamanca Torres, representante a la Cámara por el departamento de Boyacá, por el Partido Alianza Verde, para el período constitucional 2022-2026″.

Como consecuencia de esta admisión, se instruyó a la Secretaría General del Consejo para que notifique personalmente a Salamanca y al agente del Ministerio Público sobre el proceso. Ambos tienen un plazo de cinco días para pronunciarse respecto a la solicitud y presentar las pruebas que consideren necesarias, de acuerdo con lo que establecen la ley.

El auto también señala que, por medio de una providencia separada, se procederá con el trámite de la medida cautelar solicitada por García Builes, tal como se indica en el artículo 233 de la Ley 1437 de 2011. Esta decisión agrega un nivel de complejidad al proceso y podría tener implicaciones significativas sobre la carrera política de Salamanca.

La pérdida de investidura es una acción pública que comporta un juicio de naturaleza ética que tiene como propósito proteger la dignidad del cargo que ocupan los miembros de cuerpos colegiados. Esta figura permite imponer como sanción no solo la desvinculación de un congresista de su cargo de elección popular, sino también la imposibilidad futura de volver a ocupar un cargo de la misma naturaleza, si este llega a incurrir en alguna de las causales de procedencia de la figura señaladas en la Constitución.

Así, son causales de pérdida de investidura:

• El incumplimiento de los deberes inherentes al cargo.
• La violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades.
• La indebida destinación de dineros públicos.
• El conflicto de intereses.
• El tráfico de influencias debidamente comprobado.

La gravedad de la sanción que se impone exige que el proceso de pérdida de investidura se lleve a cabo con observancia del debido proceso; así las cosas, la admisión de la demanda por pérdida de investidura de Jaime Raúl Salamanca genera un fuerte debate en el ámbito político, ya que refleja la creciente preocupación por la transparencia en las acciones de los congresistas frente al interés del país.

Si bien el presidente de la Cámara de Representantes no se ha pronunciado sobre esta situación, el desenlace del proceso podría tener repercusiones no solo para Salamanca, sino también para el partido que representa y para la discusión de la reforma laboral que se encuentra en la agenda del país.