
Desde las 11:00 a. m. del martes 22 de octubre de 2024, una comisión de la Procuraduría General de la Nación llegó a las instalaciones del Instituto Nacional de Vías (Invías), ubicado en el occidente de Bogotá, con el fin de solicitar información detallada sobre el proyecto ‘Caminos Comunitarios de la Paz Total’, una de las iniciativas clave del Gobierno de Gustavo Petro.
Esta visita, encabezada por el procurador delegado para la vigilancia preventiva de la función pública, Marcio Melgosa, tiene como objetivo revisar la ejecución del proyecto y garantizar la correcta inversión de los recursos asignados.
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Este programa gubernamental, que se encuentra bajo la supervisión de Invías, está destinado a mejorar las vías terciarias en diferentes territorios del país, con el objetivo de fortalecer la infraestructura vial en zonas rurales y permitir una mayor conectividad. El elemento distintivo de esta iniciativa es que las obras son ejecutadas por la misma comunidad, a través de convenios solidarios con los Organismos de Acción Comunal (OAC), en el marco de la Ley 2166 de 2021.

En palabras del director general de Invías, Juan Carlos Montenegro Arjona, el proyecto “es un trabajo comunitario, mancomunado entre las gobernaciones, los municipios y el Gobierno Nacional, que restablece la confianza entre la población y el Gobierno del Cambio”, señaló, destacando a su vez, que el programa ha generado empleo en regiones con altos índices de desempleo y ha mejorado la calidad de vida en los territorios beneficiados.
La visita de la Procuraduría
La diligencia realizada por la Procuraduría tiene carácter preventivo y busca recolectar información crucial sobre el manejo de los recursos asignados al programa. Según el documento de visita firmado por Melgosa, la Procuraduría solicitará información y documentación referente a:
- Manejo y giro de los desembolsos realizados.
- Giros efectuados y rendimientos financieros generados a la fecha.
- Estado actual de los convenios solidarios suscritos con Organismos de Acción Comunal - OAC (en ejecución, terminados, suspendidos y no ejecutados).
- Presuntos incumplimientos de las obligaciones estipuladas en los convenios.
- Publicidad de la información en el Sistema Electrónico de Contratación Pública - SECOP II.
- Ejecución de los contratos de interventoría, ejecución y cumplimiento de los convenios firmados.
El documento también señala que, “resulta necesario que la visita sea atendida por el director general del Invías, Juan Carlos Montenegro Arjona, el subdirector de Vías Regionales, Oscar Rodolfo Acevedo Castro, junto con el equipo de asesores pertinente”. Todos ellos deberán comparecer con los expedientes electrónicos y físicos que contienen los soportes precontractuales y contractuales, así como la gestión de los recursos de los convenios firmados con los OAC.

Ejecución del programa en 2023
Durante 2023, el Invías firmó 50 convenios con Organismos de Acción Comunal, con una inversión total de $10.458 millones. Estos recursos permitieron, según el Gobierno, la transitabilidad de 48 kilómetros de vías veredales en 25 municipios del departamento, generando 825 empleos con mano de obra local.
A nivel nacional, el proyecto alcanzó la ejecución de 1.035 convenios durante el 2023, con una inversión de $140.629 millones, beneficiando a más de 206.000 personas en 27 departamentos y generando más de 11.700 empleos. En total, se han construido 75 kilómetros de placa huella, 4 kilómetros de pavimento rígido y 315 alcantarillas, entre otras estructuras viales, lo que contribuye a mejorar la conectividad de las regiones rurales más apartadas.
En un evento simbólico en el corregimiento de San Luis, en el municipio de Neiva, el 21 de septiembre se conmemoraron dos años del inicio del programa ‘Caminos Comunitarios de la Paz Total’, con la presencia de la ministra de Transporte, María Constanza García Alicastro, y otros representantes del Gobierno nacional.
Para 2024, el Gobierno proyecta que el programa siga expandiéndose con una inversión de $8.523 millones para la ejecución de 34 nuevos convenios solidarios. Este esfuerzo busca continuar impulsando la economía local, el turismo y la producción agrícola en zonas rurales, al tiempo que se fortalece la movilidad y se promueve la justicia social en estas regiones.

La visita de la Procuraduría al Invías es un paso clave en la supervisión de este ambicioso proyecto, cuyo éxito es esencial para el desarrollo de las regiones más necesitadas del país. Al concluir la diligencia, la comisión de la Procuraduría levantará un acta que incluirá las observaciones y recomendaciones que surjan de la revisión de los documentos, con el fin de asegurar que la ejecución del programa se ajuste a los principios de transparencia y eficiencia.
En caso de encontrar irregularidades, el Ministerio Público deberá tomar las medidas necesarias para corregir el rumbo del proyecto y garantizar que los recursos públicos destinados a correctamente.
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