
El expresidente Juan Manuel Santos lanzó el segundo capítulo de La historia no contada del proceso de paz, un pódcast exclusivo de Spotify en el que se abordan los vaivenes que trajeron las negociaciones con las FARC entre 2012 y 2016. En este caso, el relato se centró en las conversaciones previas a las negociaciones en La Habana, en las que se establecieron los puntos a negociar en la agenda.
Santos se refirió a esta etapa como “el 50%” de lo que derivó en la firma de los acuerdos en noviembre de 2016, y para contar dicho episodio invitó a Sergio Jaramillo, ex alto comisionado de Paz, junto al que recordaron los pormenores de esa primera fase de las conversaciones.
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Jaramillo, que por esos días era asesor de Seguridad Nacional, contó que desde el gobierno tenían claridad de algunos puntos antes de iniciar los acercamientos con el grupo guerrillero. “Sabíamos que no podíamos repetir los errores del pasado, sabíamos que había que asegurar una serie de cosas antes de lanzarnos a la piscina pública, y sabíamos que buena parte de los procesos exitosos han empezado con negociaciones secretas”, expresó, haciendo referencia a lo que sucedió con la resolución del conflicto norirlandés en 1998.
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El ex alto comisionado recordó que dichas conversaciones secretas con las FARC dieron inicio en febrero de 2012, “después de un año y medio de cartearnos”, y dio pie a la firma de un acuerdo general firmado por las partes en agosto de 2012, que sentaron las bases de las posteriores negociaciones en La Habana.
Tanto el expresidente como Jaramillo destacaron la figura de Henry Acosta, pues fue el nexo entre el gobierno y las FARC durante esas primeras conversaciones debido a que tenía comunicación directa con Pablo Catatumbo. El propio Santos reveló que ya venía trabajando años atrás cumpliendo esa labor durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, mientras se discutía el Acuerdo Humanitario para intercambiar secuestrados por guerrilleros.
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“No era una correspondencia formal entre el gobierno de Colombia y la comandancia de las FARC”, explicó Jaramillo, pero bastó para llegar a un compromiso para negociar en La Habana los puntos iniciales. Pese a ello, Jaramillo reconoció que fue una etapa “muy dura, porque se trataba de marcar la cancha y de establecer los puntos sobre los que íbamos a hablar”, añadido al mal precedente que dejaron las fallidas negociaciones en San Vicente del Caguán durante el gobierno de Andrés Pastrana.
Fue en esa fase donde se produjo la que Jaramillo calificó como “la crisis más grande que tuvo todo el proceso”, por un punto en concreto que no era negociable para el Gobierno nacional: el desarme, desmovilización y reintegración de las FARC. “La segunda ronda de negociaciones termina con Mauricio Jaramillo, [conocido bajo el alias de El Médico] y cabeza de la delegación. Se me acerca y me dice ‘mire Sergio, si ustedes siguen insistiendo en ese punto del DDR, aquí lo único que van a lograr es que nos alejemos más en lugar de que nos acerquemos, porque yo no puedo acordar eso, tengo que consultar”.
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Tras dos semanas, las FARC se volvieron a sentar y recordó que los insurgentes “estaban muy agresivos no solamente frente a la idea del desarme y la desmovilización, sino frente a la secuencia de cómo iba a ocurrir”. Ante la negativa del grupo armado a reconocer el punto de la desmovilización, el ex alto comisionado, tras consultar con Santos, se mantuvo firme en que esa era una condición indispensable para dar inicio a las negociaciones.

Cuando el Gobierno se puso firme en su condición, alias El Médico le dijo a Jaramillo, “esto no lo podemos negociar”, y este respondió que al no haber acuerdo se levantarían de la mesa. No obstante, Jaramillo recalcó que tanto él como Santos coincidían en que “era muy poco probable que las FARC se fueran a bajar en ese momento”, indicando que el objetivo a partir de ese momento era llevar a que el grupo guerrillero tomara la decisión de seguir con las conversaciones.
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El ex alto comisionado recordó que dejaron una subcomisión encabezada por Jaime Avendaño para estar pendientes de algún cambio de postura entre los negociadores de las FARC, mismo que llegó cuando aceptaron la dejación de armas.
“Ahí volvemos a sentar en la mesa formalmente”, afirmó. Y aunque reconoció que ese punto de la agenda requirió más trabajo debido a que el grupo guerrillero exigía algunas garantías de seguridad, ese gesto fue el punto de partida para llegar a los seis puntos esenciales de la agenda que terminó en la firma del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, años después.
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