
La Procuraduría General de la Nación tomó la decisión de suspender por diez meses al director del Departamento Administrativo de la Función Pública, César Augusto Manrique, y al exministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Arturo Luis Luna Tapia, por irregularidades en la revisión de la hoja de vida del embajador de Colombia en México, Álvaro Moisés Ninco Daza.
Esta medida fue adoptada después de que se evaluara la falta de experiencia adecuada de Ninco Daza para ocupar el cargo diplomático.
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La Sala Disciplinaria Ordinaria de Juzgamiento confirmó que la experiencia presentada por Ninco Daza no alcanzaba el nivel sobresaliente necesario, lo que cuestiona su idoneidad para el puesto de embajador. La hoja de vida de Ninco Daza fue objeto de severas críticas en su momento, ya que su trayectoria no cumplía con las expectativas para el cargo.
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Desde la perspectiva del presidente Gustavo Petro, la decisión de la procuradora general Margarita Cabello no es justificada. Petro defendió su postura de nombrar a personas de diversos grupos sociales en cargos diplomáticos.
“La procuradora no es la que puede catalogar a un líder estudiantil de si es líder o no”, expresó Petro. “Conocí a Moisés como líder estudiantil y por eso lo nombré embajador ante México. Acostumbrados a que los cargos diplomáticos sean de los hijos de la oligarquía, no aguantan que nos representen negros, indígenas, trabajadores, ni jóvenes”.
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Este comentario de Petro fue seguido de una crítica del concejal del Centro Democrático, Daniel Briceño, quien destacó la incongruencia en los nombramientos del presidente. Briceño señaló el nombramiento de Ligia Margarita Quessep Bitar como embajadora en Italia, afirmando que ella proviene de una familia de la “oligarquía” de Sucre y es una de las mejores amigas de Verónica Alcocer, esposa del presidente.
“Presidente, su embajadora en Italia es Ligia Margarita Quessep Bitar que hace parte de una familia de la ‘oligarquía’ de Sucre y es una de las mejores amigas de la Primera Dama”, subrayó Briceño.
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Sin embargo todo se originó por una publicación hecha por Ninco Daza en X, allí aseguró que “si hubiera hecho parte del partido Centro Democrático, la Procuradora Cabello no me sancionaría, pero como hice parte de la gestación y fundación del Movimiento Colombia Humana y del Pacto Histórico, me sanciona. Dice ella que ‘no puedo ser catalogado como líder juvenil o estudiantil’”, lo anterior acompañado de una serie de imágenes de cuando en su juventud militaba en las filas de Petro.
La inexperiencia de Ninco Daza según la Procuraduría
Álvaro Moisés Ninco Daza estuvo envuelto en cuestionamientos desde su nombramiento como embajador de Colombia en México. El presidente Gustavo Petro lo designó en febrero de 2023, pero desde entonces se ha criticado sobre su idoneidad para el cargo, su experiencia y las alegadas irregularidades en su nombramiento, según reportes de medios nacionales.
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Según la Procuraduría, Ninco Daza carecía de la experiencia necesaria para postularse al cargo. La institución argumentó que Luna y Manrique debieron recomendar que su hoja de vida no era adecuada o justificar con más detalle la viabilidad de su postulación, algo que no ocurrió.
En el ámbito judicial, en noviembre de 2023, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca anuló su nombramiento. Esta decisión se basó en la falta de experiencia de Ninco Daza para el cargo de embajador. El tribunal declaró nulo el decreto No. 0190 del 10 de febrero de 2023, con el cual se realizaba su designación.
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Además, se mencionó que, a pesar de que la compensación excepcional de requisitos fue autorizada por la mayoría de la Comisión de Evaluación de los Méritos, la rectora de la Universidad Nacional, Dolly Montoya, se negó a aceptar la experiencia de Ninco Daza como suficiente.

El fallo del tribunal generó un debate sobre los méritos y la falta de título universitario de Ninco Daza. Según el decreto 0190 del 2023, que autoriza la compensación de requisitos y su nombramiento en el Ministerio de Relaciones Exteriores, se consideraron algunos méritos específicos, pero estos no fueron suficiente para satisfacer a ciertos organismos de control. Además, se ha señalado que no tiene titulo universitario.
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A su vez, la Procuraduría también inició una investigación disciplinaria contra Ninco Daza por presunto maltrato laboral hacia los funcionarios de la embajada de Colombia en México. Según las denuncias, el embajador habría utilizado las instalaciones de la embajada para realizar reuniones ajenas a la agenda diplomática, lo cual aumenta la controversia en torno a su gestión.
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