Crisis de pasaportes en Colombia: Cancillería anunció nueva licitación tras declarar urgencia manifiesta

Tras declarar desierta la licitación para la expedición de pasaportes y visas en Colombia y decretar urgencia manifiesta, el Ministerio de Relaciones Exteriores informó que abrió un nuevo proceso licitatorio para escoger a la empresa que asumirá dicha responsabilidad.

De acuerdo con la Cancillería, el “Fondo Rotatorio del ministerio se propone contratar directamente y de inmediato el suministro, la formalización, la custodia y la distribución de libretas de pasaportes y etiquetas de visas a precios fijos unitarios sin fórmula de reajuste”.

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La medida se tomó luego de que el pasado 14 de septiembre la Cancillería, a través de la resolución ministerial número 7541, declarara urgencia manifiesta por 12 meses, medida con la cual el Ministerio de Relaciones Exteriores puede hacer la contratación de manera directa sin necesidad de contar con oferentes.

Es así como tras anunciar la apertura de la nueva licitación, la cartera informó que todas las personas naturales o jurídicas, ya sean de origen nacional o extranjero, que “acrediten experiencia y capacidad logística, técnica y financiera” para efectuar el proceso de licitación, pueden solicitar la respectiva información a través del correo electrónico licitacionpasaportes2023@cancilleria.gov.co.

Las medidas anteriormente mencionadas se tomaron luego de que el canciller Álvaro Leyva declarara desierta la licitación para la expedición de pasaportes y visas en Colombia, luego de las denuncias constantes de los oferentes en el proceso licitatorio, los cuales aseguraban que los requerimientos del Ministerio buscaba favorecer a Thomas Greg & Son, la empresa que ha estado al frente de ese millonario contrato desde 2006.

Citando la jurisprudencia, Leyva explicó que se declaró desierta la licitación por 599.000 millones de pesos no solo porque no se tuvieron en cuenta las observaciones de otras firmas interesadas, sino también porque se exigían requisitos que algunas compañías no podían cumplir.

“Se presenta un único oferente que, ante las diversas observaciones de los demás eventuales proponentes –en caso de que se adjudicara– se violan los principios de igualdad, trato y oportunidades de los oferentes o proponentes, presupuesto fundamental que garantiza la selección objetivo y desarrolla el principio de transparencia que orienta la contratación estatal”, indicó el ministro de Relaciones Exteriores en su momento.

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Respecto a qué pasaría con la expedición de pasaportes en Colombia, durante la audiencia del proceso de licitación pública, el abogado de la Unión Temporal Pasaportes 2023 -de la que hace parte Thomas Greg & Sons-, Juan Pablo Estrada, dio a conocer que a partir del próximo 2 de octubre finalizaría el contrato que se tiene con la Cancillería para la producción de la libreta de viaje.

Así las cosas, Estrada advirtió que, a partir de la mencionada fecha, no habría pasaportes para los colombianos que se encuentren en el exterior. “El concesionario se retira de sus puestos de personalización de libretas a partir de esa misma fecha”, sentenció el jurista.

“Los becarios colombianos a los que el Presidente ha convocado para que se preparen mejor para servir al país les va a quedar muy difícil porque no va a haber pasaportes”, agregó Estrada.

El Grupo Thomas Greg & Sons y el Grupo Thales de Francia, miembros de la Unión Temporal Pasaportes 2023, anunció en su momento que interpondrían un recurso de reposición contra la Cancillería ante “la falta de competencia del canciller y en la ilegalidad de la actuación”.

Sin embargo, a través de la resolución 7541 del 14 de septiembre de 2023 -en la que se declaró la urgencia manifiesta-, el Ministerio de Relaciones Exteriores rechazó el recurso de reposición presentado por Thomas Greg & Sons. “La presente resolución se notifica en estrados y contra ella no proceden recursos”, se concluye en el documento.