Consejo de Estado anuló la elección de Carlos Hernán Rodríguez como contralor general

De acuerdo con el alto tribunal, se presentaron cambios en la Mesa Directiva del Congreso que configuraron afectaciones a la objetividad y legalidad del proceso de selección y escogencia del funcionario

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El alto tribunal reportó conductas
El alto tribunal reportó conductas que afectaron la legalidad del proceso de elección del contralor general. Senado de la República (Archivo)

A través de un auto de 82 páginas, la Sección Quinta del Consejo de Estado declaró en la tarde del jueves 25 de mayo la nulidad en la elección de Carlos Hernán Rodríguez como contralor General de la República para el periodo 2022-2026.

De acuerdo con el fallo, en el trámite de su elección se presentaron varias irregularidades por parte de la Mesa Directiva del Congreso correspondientes a los criterios fijados durante la convocatoria inicial del proceso.

Para el alto tribunal, estos fueron “injustificados y variaron de manera grave los parámetros de evaluación de los participantes, luego de que ya se conocían los resultados de las pruebas de conocimientos y de la evaluación de las hojas de vida, actividad adelantada por la Universidad Industrial de Santander, en la primera fase de la elección”.

En ese sentido, se presentaron afectaciones a la objetividad y legalidad del procedimiento que se realizó para la elección de Rodríguez como cabeza de la Contraloría.

La Sección del tribunal también precisó que, si bien el Congreso alegó como sustento lo contemplado en pronunciamientos judiciales derivados de una acción de tutela y un mecanismo popular, se estableció solamente la conformación de un segundo listado de candidatos a elegir y no una tercera, como ocurrió en el proceso que terminó en la elección de Rodríguez.

Por tanto, la Sección Quinta recordó que “en el marco de acciones populares no pueden adoptarse decisiones de tipo electoral por prohibición expresa del artículo 139 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.

En ese orden, la elección del contralor estuvo viciada “por el desconocimiento e infracción de normas superiores, concretamente en lo referente a los artículos 126 de la Constitución Política, 21 de la Ley 5 de 1992, 6 y 9 de la Ley 1904 de 2018.”

También se encontró que la sesión Plenaria en la que Rodríguez Becerra fue elegido como máximo representante de la entidad no fue convocada con la antelación establecida en la ley.

Con la nulidad de la elección de Carlos Hernán Rodríguez, el Consejo de Estado también ordenó rehacer todo el proceso a partir de la convocatoria, a fin de escoger una cabeza para la Contraloría en lo que queda del periodo constitucional.

Ahora, si bien este no podrá participar en esa nueva elección, sí le cabe la posibilidad de presentar un recurso de aclaración en un plazo máximo de tres días posteriores a la decisión y hasta que no se resuelva seguirá fungiendo como jefe del órgano de control fiscal.

Por otra parte, los congresistas Jennifer Pedraza (Dignidad), Cristian Avendaño y el excongresista Jorge Gómez, aplaudieron el fallo proferido por el alto tribunal.

A través de su cuenta de Twitter, la legisladora de la bancada independiente del Gobierno nacional dijo que el órgano judicial les dio la razón en el sentido de que el expresidente del Senado Roy Barreras vició el trámite de elección para que el presidente Petro tuviera un “contralor de bolsillo”.

La representante celebró el fallo
La representante celebró el fallo del Consejo de Estado. Twitter (@JenniferPedraz)

“El cambio pasa sí o sí por órganos de control independientes. Lo contrario es replicar lo que tanto criticamos de gobiernos anteriores”, manifestó la representante. Por su parte, Avendaño celebró el fallo y anunció que el 20 de julio presentarán un proyecto de ley para modificar el mecanismo de elección del contralor.

De otro lado, el presidente de la Cámara, David Racero, anunció que respetarán y acatarán el fallo. De paso, reconoció que junto con Barreras Montealegre intentaron corregir el proceso de elección “que venía viciado desde antes” a través de dos fallos de tutela (proferidos por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y el Tribunal Superior de Medellín) que exigieron rehacer las listas de elegibles.

Conozca el fallo de nulidad de la elección de Carlos Rodríguez por el Consejo de Estado: