Iván Duque pidió a América Latina fortalecer su gobernanza para no ser “espectadora” de la nueva geopolítica mundial

El ex presidente de Colombia, Iván Duque Márquez, pidió este martes a América Latina y el Caribe fortalecer su gobernanza para dejar de ser “espectadora” de la nueva geopolítica mundial y asumir un rol activo en la definición de su propio destino. La declaración se produjo en Santiago de Chile, durante la presentación del informe “Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica”, elaborado por una comisión de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) que el ex mandatario colombiano copresidió junto a la ex presidenta de Chile, Michelle Bachelet, durante más de dos años.

El acto se realizó en la sala Raúl Prebisch de la sede de la CEPAL en Santiago, con la participación del secretario ejecutivo del organismo, José Manuel Salazar-Xirinachs. La Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe fue creada a finales de 2024 por iniciativa de Salazar-Xirinachs, con el objetivo de generar propuestas concretas frente a los cambios que reconfiguran la economía y el orden internacional. Trece comisionados de distintos países, orígenes ideológicos y trayectorias profesionales participaron del proceso de manera ad honorem durante más de un año.

Duque destacó la diversidad del grupo como una de las mayores fortalezas del ejercicio, en un momento en que la región enfrenta niveles crecientes de polarización y dificultades para forjar consensos internos. El expresidente subrayó que el documento no pretende erigirse en una doctrina cerrada, sino ofrecer una hoja de ruta práctica para que la región actúe “por y desde Latinoamérica” frente a la competencia entre grandes potencias.

En su intervención, Duque enumeró los activos estratégicos que, a su juicio, sitúan a la región en una posición favorable dentro del nuevo orden mundial: cerca del 18% de las reservas mundiales de petróleo, un 4% de las de gas y participaciones que oscilan entre el 20% y el 45% en litio, cobalto y fosfato. A ello sumó la mitad de la biodiversidad terrestre del planeta y la capacidad del bioma amazónico para secuestrar entre el 10% y el 15% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero.

El ex presidente colombiano identificó el fortalecimiento de la gobernanza geopolítica regional como el desafío más urgente. Esto exige, señaló, un Estado más fuerte, tecnocrático y capaz de llegar a los territorios; instituciones confiables que blinden a la región frente al caudillismo y el populismo; y consensos internos mínimos que permitan sostener posiciones comunes ante los desafíos globales.

La dimensión de seguridad ocupó un lugar central en su discurso. Duque recordó que América Latina y el Caribe concentran apenas el 8% de la población mundial, pero registran el 30% de los homicidios del planeta, con víctimas y victimarios concentrados mayoritariamente entre los 19 y los 25 años. Para enfrentar al crimen organizado, planteó la necesidad de coordinar regionalmente la extinción de dominio, la inteligencia, la fuerza pública y, sobre todo, la prevención del reclutamiento de menores y jóvenes por bandas criminales.

En materia comercial, Duque señaló que el comercio intrarregional representa apenas el 14% del comercio total de la región, una cifra que evidencia un amplio margen de crecimiento frente a otros bloques económicos. Llamó a avanzar en cadenas de valor intrarregionales, integración energética y armonización regulatoria, además de proteger el bioma amazónico, que en las últimas cinco décadas perdió una superficie de bosque equivalente a la de Francia y Alemania juntas, mediante legislación homogénea contra la deforestación y los delitos ambientales.

En el plano económico, insistió en recuperar la estabilidad fiscal como fuente de confianza, en un contexto en que varios países de la región destinan hoy más recursos al servicio de la deuda que a la inversión pública. Consideró que las reglas fiscales y la independencia de los bancos centrales representan avances relevantes, pero insuficientes sin una política macroeconómica orientada al desarrollo productivo, la reconversión tecnológica y el acceso a nuevos mercados de exportación.

Duque cerró su intervención con un llamado a que la región no caiga “prisionera de alineamientos rígidos” en la disputa geopolítica global, y a que priorice acuerdos concretos en seguridad, energía, comercio y financiamiento multilateral. Mencionó como activos históricos la ausencia de conflictos armados intrarregionales, el Tratado de Tlatelolco como pionero mundial en la prohibición de armas nucleares, el consenso climático regional y la temprana vocación de integración institucional de América Latina.

“Nuestro devenir geopolítico parte de la base de, desde Latinoamérica, identificar fortalezas, oportunidades, gobernanza, seguridad, economía sólida, valores inquebrantables y una invitación a una región para que piense en grande en las próximas décadas”, afirmó Duque al concluir su intervención.

El informe llega en un momento en que la región busca posicionarse frente a la rivalidad creciente entre Estados Unidos y China y a la reconfiguración de las cadenas globales de suministro. Su implementación dependerá de la voluntad política de los gobiernos nacionales, que hasta ahora han mostrado escasa capacidad de articular una agenda común frente a los grandes bloques de poder mundial.