
Durante la pandemia del Covid-19 se aprobaron en total seis retiros extraordinarios de los fondos privados de pensiones para enfrentar las cuarentenas prolongadas y la paralización de las actividades económicas. En valor, dicha liberación implicó la salida de más de S/87 millones que representaron aproximadamente el 10% del Producto Bruto Interno (PBI), según datos de la Asociación de AFP.
Actualmente, sobre la mesa de carpetas de la Comisión de Economía del Congreso, descansan 11 proyectos de ley presentados a lo largo de este 2023 con el mismo espíritu: permitirle a los afiliados acceder a retiros de sus Cuentas de Capitalización Individual (CCI) de las AFP ante el encarecimiento de la canasta básica familiar, en medio de una elevada inflación y un contexto de recesión económica, tras la caída de la producción nacional durante dos trimestres consecutivos.
El último proyecto de ley N° 5761/2023 ha sido presentado por el congresista José Luna Gálvez de la bancada Podemos Perú, quien plantea una séptima liberación de fondos de hasta 4 UIT (S/19.800). Con el inicio de una nueva legislatura, las iniciativas legislativas podrían ser incluidas en su debate.

Retiro AFP: ¿Qué falta para que se apruebe?
Para que la propuesta de liberación de fondos prospere, en primer lugar debe ser agendado para su debate en la Comisión de Economía, liderada hoy por el legislador César Revilla de Fuerza Popular. Luego de ello, el proyecto debe pasar por la Comisión de Trabajo, cuyo grupo de gestión aún puede hacerle ajustes a la propuesta.
De tener luz verde en ambas comisiones dictaminadoras, el PL que faculta el retiro de hasta S/19.800 pasaría recién al Pleno del Congreso para su respectivo debate y aprobación. De esta forma, los legisladores tendrán la última palabra a través de su voto. De aprobarse, queda en manos del Ejecutivo para su respectiva observación o promulgación en el Diario Oficial El Peruano.

Retiro AFP: “Estarán en agenda en el Congreso
Sobre este tema tan sonado en la opinión pública que responde al clamo de miles de afiliados de las AFP, César Revilla, presidente de la Comisión de Economía indicó al diario Gestión que los proyectos de retiro previsional sí estarán en la agenda durante su periodo y que la próxima semana debe discutirse la puesta en marcha del plan de trabajo.
Recordemos que en la Comisión de Economía que presidió la congresista Rosángella Barbarán de Fuerza Popular, no se agendó a debate ningún proyecto de ley que planteaba liberar los fondos individuales, pese a la solicitud de diversos congresistas. En su lugar, la parlamentaria argumentó que estaban tomando prioridad proyectos referidos a la reforma integral del sistema de pensiones.
¿De qué trata el reciente proyecto de retiro AFP de 4 UIT?
De acuerdo con la propuesta de Luna Gálvez, los afiliados a la AFP pueden solicitar el traslado del 100% del fondo acumulado en su cuenta individual de capitalización a cuentas previsionales ofrecidas por las instituciones sujetas a la ley general del sistema financiero y de seguros de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
Los afiliados que opten por dicho traslado estarían sujetas a este procedimiento:
- Presentación de solicitud de forma remota, virtual o presencial y por única vez posteriores a los 90 días calendarios después de la vigencia del reglamento de la ley.
- La AFP dentro de los 30 días siguientes a la presentación de solicitud, transfiere de forma directa, la totalidad de los fondos acumulados en la cuenta individual del afiliado, a la entidad del sistema financiero elegida por el afiliado.
Ante ello, las empresas podrán realizar las siguientes operaciones y servicios: recibir depósitos a plazo, de ahorros y previsionales, así como en custodia.
Ministerio de Economía en contra de retiros AFP
La mañana de este martes 29 de agosto, el titular del MEF, Alex Contreras, reiteró su posición en contra de cualquiera medida que implique el desembolso de AFP. “En el largo plazo le va a quitar la pensión a los trabajadores y no es el contexto. Ya han habidos seis retiros, un séptimo es innecesario.
Estos recursos no debieron tocarse nunca. En ninguna parte del mundo se propone tocar recursos de las pensiones”, indicó el ministro durante la presentación del Marco Macroeconómico Multianual 2024-2027.

Agregó que “por cada S/1.000 que retiras hoy, en la práctica son S/18.000 cuando te jubilas”. Por ello considera que medidas que plantean un desembolso de fondos de hasta 4 UIT (S/19.800) o 5 UIT (S/24.750) “son absolutamente desproporcionados” para la situación actual que vulneran cualquier intento de reforma de pensiones, sentenció.
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