El Foro Ministerial sobre Desarrollo reunirá en Panamá a autoridades y especialistas para debatir cómo conectar las políticas económicas, sociales y laborales frente a los desafíos de América Latina y el Caribe.
El encuentro tendrá lugar este 20 y 21 de octubre, bajo el lema “Conectando políticas para un desarrollo resiliente”.
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La actividad es organizada por las autoridades locales, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
El evento también coincidirá con la Octava Reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe.
Los organizadores señalaron que el objetivo del foro será analizar respuestas integrales ante la pobreza, la desigualdad, la baja productividad, las dificultades del crecimiento económico, la protección social y la sostenibilidad ambiental.
La discusión partirá de la necesidad de evitar políticas aisladas ante crisis que se superponen y cambios estructurales que afectan a la región.
América Latina y el Caribe reúne condiciones para dar un salto en su desarrollo, aunque mantiene un ritmo de progreso inferior a su potencial. La región, afirman, atraviesa una desaceleración en su trayectoria de desarrollo humano después de décadas de avances sostenidos.
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El Informe Regional sobre Desarrollo Humano 2025 advirtió que cerca de la mitad de los países latinoamericanos y caribeños registraban niveles de pobreza superiores a los de 2019.
La reducción de la pobreza continúa, pero avanza de forma desigual. Esa situación plantea la necesidad de fortalecer estrategias que permitan ampliar y sostener los logros en todos los países de la región.
Las diferencias territoriales agravan el panorama. La pobreza y la vulnerabilidad golpean con mayor intensidad a las zonas rurales, los territorios indígenas y las áreas urbanas marginales.
El desempeño regional muestra una paradoja: el gasto público agregado equivale a entre 11% y 12% del producto interno bruto (PIB), pero ese esfuerzo fiscal ya no se traduce en descensos rápidos y sostenidos de la pobreza ni en una reducción significativa de la vulnerabilidad.
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Se añade que la expansión de la política social permitió que millones de personas dejaran atrás la pobreza.
Aun así, numerosos hogares permanecen expuestos a retroceder por empleos precarios, una limitada acumulación de activos y una protección insuficiente frente a la incertidumbre.
La política social ha dado resultados en la reducción de la pobreza, aunque enfrenta mayores obstáculos para disminuir la vulnerabilidad, preservar los logros alcanzados y facilitar una inserción sostenible en el tejido productivo.
La persistencia de esa fragilidad afecta el progreso económico y debilita la cohesión social. También erosiona la confianza de la ciudadanía en sus instituciones.
El debate previsto en Panamá buscará recalibrar las estrategias de desarrollo, renovar compromisos y reforzar las capacidades institucionales. Entre los asuntos planteados figura la sostenibilidad fiscal de la protección social, con atención a los sistemas de pensiones y salud.
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La agenda propone entender el desarrollo como un proceso integral. Bajo esa perspectiva, las políticas económicas, sociales y laborales deben actuar de manera articulada para elevar la productividad, crear empleos de mayor calidad y ampliar las capacidades de las personas frente a escenarios inciertos.
La política social no quedaría limitada a una función redistributiva o de protección ante riesgos. El planteamiento también la ubica como una herramienta para que los hogares acumulen capacidades, habilidades, capital y protección.
Esos recursos permitirían una participación más activa en procesos de crecimiento productivo, formal e inclusivo. El enfoque apunta a reducir las barreras que separan las respuestas sociales de las políticas de empleo y producción.
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La discusión incluirá la necesidad de superar la fragmentación institucional. El documento de antecedentes sostiene que los países deben avanzar hacia sistemas de protección social más inclusivos, adaptativos y sostenibles.
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