Mitos y realidades sobre la inseguridad

Comienza la nueva campaña política, se paraliza la actividad de gestión y cada referente político, igualmente los autollamados expertos en la materia, opinan sobre el tema candente, hoy y desde hace unos años: la inseguridad ciudadana. Y entonces hay que hablar, se sepa o no.

Va una serie de conceptos erróneos reiteradamente escuchados y el correspondiente machete de respuestas para ellos.

-"El delito es un fenómeno complejo, entonces va a tardar mucho en cambiar la actual situación"

Si bien es cierto que el delito es multicausal, los criminólogos del siglo XXI partimos con el beneficio de saber que el delito violento, el que más preocupa al ciudadano, proviene de su relación con el narcotráfico. Ello ya ha sido desarrollado por académicos en países que sufren esta penosa realidad desde antes que Argentina.

Del 30% al 70% del delito violento —a mayor concentración poblacional, más nos acercaremos al máximo del porcentaje— tiene raíz en el narcotráfico. Ello por tres grandes razones. Primero, por los homicidios que ocurren entre bandas de criminales por la distribución territorial del negocio ilícito, en los que en numerosas ocasiones pasivamente son victimizados los terceros inocentes en medio de estos ajustes de cuentas. Segundo, por el delito cometido por el adicto que necesita dinero para compra de tóxicos, grupo más numeroso. Tercero, por el delito de la persona bajo influencia de tóxicos, que comete desde graves hechos de tránsito hasta ataques sexuales.

Sabiendo esto y apostando a la represión del narcotraficante y la prevención, y eventualmente la cura y la reeducación, del usuario o el adicto, ya estaremos en el buen camino.

Les recuerdo que en Nueva York, con peores índices delictuales, la llamada tolerancia cero cambió el estado de cosas en dos años. Eso sí, se necesitó un político valiente (Giuliani) y un experto en la materia (Bratton).

-"Primero hay que solucionar la cuestión social, el desempleo, la pobreza o la desigualdad"

Si bien todos deseamos vivir en un país sin desempleo ni pobreza, ello no es obstáculo para tener una buena política de seguridad pública. Argentina tiene aproximadamente 10 millones de pobres y no más de 250 mil delincuentes. El problema es que de ellos sólo 70 mil están presos y los demás, sueltos y victimizándonos. ¡Salgamos a buscarlos!

También ha sido demostrado que en toda clase social existen individuos que se desvían de la ley, lo que cambia es la sofisticación. Y una sociedad castigada por el delito violento hace que el gobernante concentre sus esfuerzos policiales y judiciales en prevenir y reprimir el delito violento, normalmente cometido por personas de baja educación o clase social, y no en el conocido como de cuello blanco. Ello no debe relacionar al pobre con el delito. Hay sociedades muy pobres con escaso delito, por ejemplo, Myanmar, país rankeado siempre en el top 5 con menos homicidios cada cien mil habitantes, y muy ricas con mucho delito, por ejemplo, Estados Unidos, lugar que tuvo su pico delictual en la época que ofrecía pleno empleo y una economía floreciente.

¿Es la desigualdad, entonces? Estudiando el coeficiente Gini de desigualdades en comparación con el delito, llegamos a la conclusión de que no existe relación lineal comprobada entre uno y otro. Todos queremos un país más rico y más justo, pero ello no es garantía de seguridad pública per se. Trabajemos en técnicas antidelictuales probadas.

-"Con más policías y patrulleros no se soluciona"

Quizás con más policías sin vocación, mal pagos y mal entrenados no, pero con una buena policía entrenada y tecnológicamente orientada y equipada sí. No es milagro que Puerto Madero tenga bajos índices delictuales. Es un lugar con mucha cantidad de prefectos y bien vigilada humana y tecnológicamente, mientras Recoleta, su vecina socioeconómicamente similar, pero vigilada de forma deficiente lo triplica en robos.

Hay una relación directa entre población a atender y cantidad de policías y patrulleros necesarios para atenderla. Cuando la relación policía-población aumenta y existen estrategias de prevención, policías en la calle inteligentemente geolocalizados, más de investigación e inteligencia criminal, el delito violento baja. Probado.

-"Tenemos las cárceles abarrotadas de presos y el delito sigue subiendo"

Las cárceles argentinas, la mayoría precarias y contraindicadas para tratar de lograr algún tipo de resocialización del delincuente, están ciertamente abarrotadas porque por décadas no siguieron el paso al crecimiento demográfico ni al poblacional delincuencial desde la entrada masiva del narcotráfico a la región.

El índice de delincuentes presos cada cien mil habitantes de Argentina es uno de los más bajos del mundo, sólo precedido por los países que producen mucha menos delincuencia, como los nórdicos o Japón, otra cuestión de largo análisis que excede esta nota. Con el índice de delito violento que posee nuestro Conurbano bonaerense y el de otras grandes urbes como Córdoba y Rosario, debemos pensar en triplicar las plazas carcelarias, y ocuparlas, para tener una sociedad segura.

No por nada Estados Unidos pasó de tener urbes inseguras a seguras. Si tuviéramos que simplificar el proceso de reducción de criminalidad llevado a cabo, podríamos hacerlo diciendo que lo hizo pasando de tener unos 200 delincuentes presos cada cien mil habitantes (Argentina no llega a esa cifra) a tener 650 cada la misma cantidad de habitantes.

La rehabilitación de delincuentes se debe realizar, o al menos intentarla, intra muros y no padecerla los ciudadanos.

-"Es de derecha aumentar penas, restringir excarcelaciones y combatir el delito"

El tridente de la seguridad pública se compone de: policía, Justicia penal y servicio penitenciario. Esto presuponiendo que tenemos leyes acordes a los tiempos que tocan.

En esto no puede haber derecha o izquierda, se supone que todos queremos vivir con seguridad. Ello se logra teniendo leyes que no sólo garanticen los derechos del imputado de delitos, sino también de las víctimas, que no eligieron serlo.

¿Cómo? Con una policía entrenada en prevenir delitos e investigarlos y dar con sus autores cuando fracase su prevención.

Con un Poder Judicial sin ideologías abolicionistas, con sentido común, cuanto más grave el delito cometido, más grave la pena, menos excarcelaciones para delincuentes habituales y menos beneficios de salidas carcelarias a quien se sindique con pronóstico desfavorable.

-"Los vecinos deben controlar a la policía para evitar actos de corrupción"

Los vecinos pueden participar en programas específicos de prevención delictual y es ideal que lo hagan, pero la policía debe ser controlada por un departamento de asuntos internos diseñado a medida de estos tiempos. No basta con que se escriban sumarios, se necesita gente entrenada en operaciones encubiertas en la calle, verdaderos cazadores de delincuentes uniformados.

-"No encarcelemos menores: ningún pibe nace chorro"

Esta verdad evidente choca con la necesidad de que el Estado, ausente en la materia, se ocupe de nuestros menores cuando los detecte en riesgo, cosa que no hace. Si partimos de esto, tendremos menos necesidad de institucionalizar a menores posteriormente, porque serán menos los que elijan ser criminales.

Si cuando comenten delitos los enviamos, como en la actualidad lo hacen nuestros jueces de menores, inmediatamente a reintegrarse a su ambiente familiar criminógeno, el resultado es el que también vemos todos los días, menores que cometen delitos cada vez más violentos, dejan numerosas víctimas en su camino delictivo, hasta que cumplen la mayoría de edad y son apresados, en el mejor de los casos, o abatidos en enfrentamientos, en el peor.

Espero que este breve machete sirva para ver pronto alguno de estos conceptos en boca de los improvisadores de siempre.