Aprueban Ley de Ingresos 2027 en San Lázaro: contempla billones en gasto público, endeudamiento interno y combate al huachicol fiscal

Tras varias horas de discusión, legisladores de la Cámara de Diputados aprobaron en lo general este 14 de octubre la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, un paquete que calcula captar más de 10 billones de pesos y contempla un nuevo techo de endeudamiento interno por 1.7 billones de pesos.

El proyecto también incluye medidas para combatir el huachicol fiscal, cerrar espacios a la evasión de impuestos y modificar algunas reglas tributarias, sin establecer nuevos impuestos ni aumentar las tasas generales vigentes, según estipula el dictamen.

La aprobación en lo general se dio con el respaldo de Morena, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT) sumando 331 votos a favor, mientras que PAN, PRI y MC, fueron en contra del dictamen, alcanzando 118 votos.

Después de un debate que duró alrededor de dos horas, la Cámara baja inició la discusión en lo particular, en la que se presentaron reservas a 24 artículos y a los artículos transitorios.

Entre los puntos que concentran la atención están el nivel de deuda que podrá contratar el Gobierno federal, los cambios relacionados con el pago de impuestos y las medidas para impedir irregularidades en la comercialización de combustibles.

¿Cuánto dinero contempla la Ley de Ingresos 2027 y de dónde saldrá?

El proyecto aprobado y emitido por la Comisión de Hacienda y Crédito Público estima que el Gobierno federal dispondrá de más de 10.6 billones de pesos durante 2027, dinero que servirá para financiar las obligaciones y los programas públicos, por lo que su origen es clave para entender cómo se sostendrá el gasto del país.

Del total previsto, 6 billones 263 mil 886.8 millones de pesos provendrían de impuestos, es decir, de las contribuciones que pagan personas y empresas.

Entre las principales cifras contempladas en el proyecto destacan:

• Ingresos totales: 10 billones 636 mil 448.1 millones de pesos.
• Ingresos tributarios: 6 billones 263 mil 886.8 millones de pesos.
• Recaudación federal participable: 5 billones 722 mil 752 millones de pesos, una bolsa que sirve como referencia para distribuir recursos entre la Federación y las entidades federativas.
• Precio estimado del petróleo: 61.8 dólares por barril.
• Tipo de cambio promedio previsto: 17.9 pesos por dólar.

En términos sencillos, la Ley de Ingresos funciona como una estimación de cuánto dinero espera recibir el Gobierno y de qué fuentes procederán esos recursos. No es, por sí sola, el presupuesto que determina cuánto se gastará en cada programa o dependencia, pero establece una parte fundamental del marco financiero para el siguiente ejercicio fiscal.

Lo enviado por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, sostiene que la meta es reunir recursos para impulsar el desarrollo económico y social, mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y combatir la evasión, sin crear nuevos impuestos ni elevar las tasas generales de los ya existentes.

Endeudamiento interno por 1.7 billones de pesos: ¿para qué servirá?

Uno de los puntos centrales del paquete es la autorización de un techo de endeudamiento neto interno de un billón 700 mil millones de pesos. A esto se suma un monto de endeudamiento neto externo de 13 mil 500 millones de dólares.

El endeudamiento interno significa que el Gobierno puede obtener financiamiento dentro del país, por ejemplo, mediante la emisión de instrumentos de deuda que adquieren inversionistas. El externo corresponde al financiamiento contratado en mercados internacionales.

Estas cifras no significan que todo el dinero se destinará automáticamente a construir obras o ampliar programas sociales. La deuda permite al Gobierno conseguir recursos adicionales, pero también genera compromisos de pago que deben atenderse en los siguientes años.

Durante la discusión, el diputado priista Jericó Abramo cuestionó el destino del financiamiento y sostuvo que el endeudamiento debería contribuir a desarrollar infraestructura.

Según su argumento, el Gobierno estaría recurriendo a nuevos préstamos para cubrir obligaciones financieras y gasto corriente, en lugar de impulsar proyectos que aumenten la capacidad productiva del país.

Su crítica puso sobre la mesa una de las preguntas más relevantes del paquete: cuánto del financiamiento se utilizará para cubrir compromisos existentes y cuánto podrá traducirse en inversión pública.

Huachicol fiscal: así buscan cerrar el paso a las irregularidades con combustibles

La Ley de Ingresos 2027 incluye medidas contra el huachicol fiscal, práctica que evade impuestos mediante diferencias injustificadas entre el combustible adquirido y el comercializado.

El proyecto plantea el cobro del IEPS cuando existan estas discrepancias en operaciones con gasolina, diésel y otros combustibles automotrices, de tal forma que el impuesto no podrá acreditarse ni reducirse por esa vía.

El huachicol fiscal no se limita al robo físico de combustible, ya que también incluye la simulación de operaciones y documentos que no corresponden con el movimiento real del producto, así como la introducción irregular de combustibles al mercado.

Las disposiciones buscan que las empresas puedan acreditar el origen y la comercialización de sus combustibles, con el fin de fortalecer la trazabilidad desde la compra hasta la venta final, su efectividad dependerá de la capacidad de las autoridades para verificar estas operaciones.

También prevé contratación de deuda de la CDMX y estima ingresos de la CFE

Para el Ejercicio Fiscal 2027 también se autoriza al Gobierno de la Ciudad de México a contratar créditos, empréstitos y otras formas de financiamiento público por un endeudamiento neto de 3 mil 500 millones de pesos, focalizados a obras incluidas en el Presupuesto de Egresos capitalino.

El documento estima que la Federación percibirá 228 mil 402.1 millones de pesos por proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), de los cuales 52 mil 547.5 millones de pesos corresponden a inversión directa y 175 mil 854.6 millones de pesos a inversión condicionada.

Además, el Ejecutivo Federal queda autorizado para contratar ocho proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de la CFE, bajo el esquema de inversión directa, el monto autorizado para estas obras asciende a 12 mil 802.2 millones de pesos.