Ante la continua especulación sobre la aprobación de la Ley de Telecomunicaciones, José Peña Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital, aclaró los alcances de la propuesta y desmintió que tuviese connotaciones negativas contra la libertad de expresión.
Aunque la iniciativa continúa en el marco de la evaluación continua, el funcionario presentó algunas de las modificaciones contempladas en la normativa, cuyo objetivo es regular el acceso, uso y aprovechamiento de las distintas formas de transmisión de información en México.
La iniciativa para reformar la Ley de Telecomunicaciones ha sido modificada derivado a las consultas ciudadanas y el foro realizado en el Senado. Entre los cambios destacados se incluye el apoyo a las radios comunitarias, indígenas y afrodescendientes, así como la apertura para fortalecer los derechos de las audiencias.
Ley de Telecomunicaciones: ¿Habrá censura en sus modificaciones?
Peña Merino aclaró que la reforma nunca tuvo la intención de ser una norma de censura. El artículo 109, que mencionaba la posibilidad de suspender plataformas, estaba relacionado con la Ley del IVA, siendo un tema estrictamente fiscal que no afectaba la libertad de expresión en los medios.
“Una ley que busca democratizar el acceso, garantizando que millones de mexicanos accedan a este mecanismo, por lo que va en sentido contrario a promover la censura”, apuntó.
En sus nuevos lineamientos, la Comisión Reguladora de Comunicaciones se establecerá como el nuevo órgano regulador con independencia técnica, operativa y de gestión, la cual estará liderada por cinco comisionados designados por el Ejecutivo y ratificados por el Senado, con las siguientes atribuciones distribuidas:
- Comisión Reguladora de Telecomunicaciones: Concesiones y autorizaciones de espectro radioeléctrico.
- Comisión Nacional Antimonopolio: Preponderancia y regulación asimétrica.
Asimismo se determinará al Estado como prestador de servicios de Internet, donde tomará en cuenta los siguientes aspectos:
- Concesión comercial para servicios a usuarios finales: Competir en igualdad de condiciones que los privados mediante licitación pública.
- Concesión de uso público: Cobertura social, Oficinas gubernamentales, Internet gratuito en sitios públicos
Según lo expuesto por el titular de la Agencia de Transformación Digital, los principales aspectos que se abordarán en la Ley de Telecomunicaciones incluyen diversos puntos clave. Entre ellos, destacan los siguientes:
- No se permite a TV y radio la transmisión de propaganda política o ideológica de gobiernos extranjeros, excepto de promoción turística, cultural o deportiva.
- En el caso de plataformas digitales, se prohíben las pautas.
- Se eliminó el artículo 109 para que no quede ningún indicio o supuesto de censura.
- Se habilitaron los mecanismos de defensores de audiencias.
- Distinguir entre información noticiosa y opinión en programas noticiosos para garantizar el derecho humano a la información.
- Las personas con discapacidad están considerados, así como la perspectiva de género en igualdad de condiciones.
- Descuentos en pagos de espectro a cambio de despliegue de infraestructura.
- Interconexión para redes uso social comunitario, indígena o afromexicano, con tarifas accesibles.
- Posibilitar que hasta el 3% de patrocinios locales en las radios comunitarias, mecanismos de sostenibilidad financiera para que puedan sobrevivir.
- Se destinará entre el 1 y el 10% de presupuesto de comunicación social a las radiodifusora comunitarias.
- Se establece el ordenamiento y retiro de cables en desuso, y su soterramiento gradual.
- Simplificación y homologación de trámites para el despliegue de infraestructura de telecom.
Durante la sesión informativa se reiteró que el propósito de la reforma es garantizar el acceso a internet para todas las personas, promover un uso equitativo e inclusivo del espectro, así como fortalecer la cobertura pública y social, e incentivar un sector competitivo y atractivo para la inversión.
La presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que en México no existe tal censura, señalando que los medios que han difundido dichas aseveraciones o señalamientos continúan ejerciendo su derecho a la libre expresión y réplica.
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