El Gobierno nacional modificó hoy semana el Código Aeronáutico, es decir, el conjunto de reglas que determinan cómo deben organizarse los horarios, descansos, vacaciones y turnos de trabajo del personal que trabaja en los aviones, como pilotos y tripulantes de cabina. La medida, oficializada a través del decreto 378/2025, apunta a acercar el esquema argentino al modelo de Estados Unidos, que es uno de los más utilizados como referencia internacional en la aviación comercial.
Desde la Secretaría de Transporte afirmaron que estas modificaciones van a permitir a las aerolíneas tener más flexibilidad operativa, con menores costos, lo cual —aseguran— debería traducirse en más vuelos, más opciones para los pasajeros y mayor competitividad del sector.
Los cambios regulatorios llegan en días en el que sindicatos Aerolíneas Argentinas, la empresa estatal que tiene la mayor parte del mercado aéreo local, anunciaron un paro para el 10 de junio próximo en medio de un conflicto salarial que, entre sus condimentos, incluye a estas modificaciones normativas.
¿Qué cambia para pilotos, tripulaciones y empresas?
A continuación, un repaso didáctico de los principales puntos que cambian con la nueva normativa:
🔸 <b>Ya no se considera trabajo el tiempo de traslado al aeropuerto</b>
- Antes: cuando un piloto o tripulante salía de su casa para ir a trabajar, ese tiempo ya contaba como parte de su jornada laboral.
- Ahora: solo se computa como “horario de servicio” el momento en que efectivamente está bajo las órdenes de la empresa dentro del aeropuerto.
- Impacto: se reducen las horas de descanso obligatorio entre turnos, porque se considera que la persona empezó a trabajar más tarde.
🔸 <b>El descanso semanal baja de 36 a 30 horas</b>
- Antes: cada semana, el personal debía tener un mínimo de 36 horas seguidas de descanso.
- Ahora: el mínimo pasa a ser de 30 horas, en línea con las normas de la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA).
- Impacto: las aerolíneas podrán organizar los turnos con menos tiempo muerto, lo que reduce la cantidad de personal necesario.
🔸 <b>Aumentan las horas máximas de vuelo anuales</b>
- Antes: un piloto podía volar como máximo 800 horas al año.
- Ahora: el nuevo tope anual es de 1.000 horas.
- Por día, el límite bajó de 10 a 8 horas, pero hay excepciones (ver más abajo).
- Impacto: se permite más cantidad de vuelos al año con la misma tripulación.
🔸 <b>Se reducen las vacaciones para los pilotos</b>
- Antes: todo piloto nuevo tenía por ley 30 días corridos de descanso, que se sumaban a otros 15 días legales, totalizando 45 días al año.
- Ahora: se unifica el criterio y se establecen 15 días consecutivos de vacaciones anuales, sin sumatorias automáticas.
- Impacto: se iguala con los estándares internacionales. En EE.UU., por ejemplo, un piloto nuevo tiene 14 días al año.
¿A quiénes se aplican estos cambios?
La nueva regulación solo alcanza a los servicios de transporte aéreo regular y no regular, es decir, a los vuelos comerciales de línea o chárter.
Quedan fuera de esta norma:
- Taxi aéreo
- Operaciones con helicópteros
- Transporte de carga
- Trabajo aéreo (como fumigaciones o relevamientos)
En estos casos, los límites y descansos serán definidos por la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) o podrán aplicarse mediante sistemas internos de gestión del riesgo por fatiga.
¿Qué pasa con los vuelos largos y las tripulaciones reforzadas?
El decreto también introduce nuevas reglas que definen cuánto puede durar un servicio de vuelo, según cuántos pilotos haya a bordo y qué comodidades tengan para descansar:
Si hay 3 pilotos
- El máximo por jornada será de 13 horas de servicio.
Si hay 4 pilotos
- El límite será de 17 horas, que puede llegar hasta 19 horas si hay:
- Instalaciones de descanso de clase 1 (espacios separados para dormir horizontalmente),
- Y si el vuelo arranca entre las 7 y las 13 horas.
En el caso de los tripulantes de cabina
- El máximo de servicio será de 14 horas.
- Puede ampliarse a 16 o 18 horas si se suman auxiliares extra.
- El descanso mínimo será de 10 horas, más un extra si se superan los límites.
Excepciones
El nuevo Código Aeronáutico permite excepciones en casos especiales, como:
- Emergencias médicas
- Fenómenos climáticos
- Catástrofes naturales
- Retrasos imprevistos
En esos casos, los límites de servicio pueden extenderse hasta un 20% más en un solo día, o un 10% más en el promedio mensual, siempre que:
- El operador justifique el motivo,
- Y lo registre formalmente.
¿Cómo se controlará el cumplimiento de estas reglas?
- La norma establece responsabilidades compartidas entre las empresas y las tripulaciones.
- Las aerolíneas podrán crear su propio sistema de gestión del riesgo por fatiga (FRMS), si garantiza los mismos niveles de seguridad que la regulación estándar.
- El objetivo, según el Gobierno, es:
- Prevenir accidentes derivados del cansancio.
- Asegurar que las tripulaciones se adapten a los cambios de horario (jet lag).
- Proteger la salud física y mental del personal aeronáutico.
¿Por qué la reforma?
Según los considerandos del decreto, las reglas anteriores estaban influenciadas por intereses políticos y gremiales, y no necesariamente por razones técnicas. En concreto:
- Se aplicaban reglas generales a todo el sector, sin distinguir entre tipos de operadores.
- Eso generaba asimetrías que complicaban la competencia entre empresas.
- El nuevo marco busca reducir costos, mejorar la eficiencia operativa y alinear a la Argentina con los estándares internacionales, especialmente los de EE.UU. y la OACI (Organización de Aviación Civil Internacional).
¿Qué dice el Gobierno?
Desde la Secretaría de Transporte, afirmaron que la medida va a:
- Dar más libertad a las aerolíneas para organizar sus vuelos.
- Mejorar la competitividad del sector.
- Ofrecer más opciones a los pasajeros. El argumento oficial es que al reducir costos el precio de los tickets mejora porque se optimiza el revenue managment (gestión de venta)
- Mantener siempre la prioridad de la seguridad operacional.
La modificación al Código Aeronáutico oficializado mediante el decreto 378/2025 publicado este miércoles en el Boletín Oficial. En los considerando de la norma se afirma que "históricamente, la reglamentación de los tiempos máximos de vuelo y de los períodos de descanso ha tenido una marcada influencia política, ajena a las estrictas consideraciones técnicas".
Asimismo, se señala que se generaron “asimetrías en la industria aeronáutica, al establecerse condiciones propias de una negociación privada entre trabajadores y empleadores a la totalidad del sector aéreo, violentando la libertad de organización y dirección de los diversos integrantes del sector”.
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