
El Parque Nacional Natural Sumapaz, uno de los ecosistemas estratégicos más relevantes de Colombia, no permite actualmente el desarrollo de actividades de ecoturismo en su territorio.
Según el marco normativo y técnico de la entidad Parques Nacionales Naturales de Colombia, la decisión obedece a la ausencia de condiciones fundamentales para garantizar la seguridad de los visitantes, la conservación del área y el respeto por las comunidades campesinas que habitan y colindan con el parque.
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En su Plan de Manejo, el área protegida no contempla una zonificación específica para actividades turísticas. Por tanto, Sumapaz no dispone de las condiciones técnicas y operativas indispensables para la atención segura de visitantes. Dicho vacío normativo implica que no existen rutas autorizadas, infraestructura adecuada ni protocolos de manejo de visitantes, lo que imposibilita legal y operativamente la apertura formal del parque al turismo de naturaleza.
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Requisitos legales y técnicos para la habilitación del ecoturismo en áreas protegidas
La normativa vigente, detallada en la resolución 531 de 2013, establece que para habilitar atractivos o escenarios turísticos en áreas protegidas es obligatorio adelantar una “ruta técnica”. Esta ruta se concreta a través de los Planes de Ordenamiento del Ecoturismo y sus anexos, que deben incorporarse al Plan de Manejo del área. Actualmente, el PNN Sumapaz no cuenta con este instrumento, lo que impide cualquier desarrollo turístico legalmente autorizado.

Entre los requisitos específicos que no se cumplen en el parque, Parques Nacionales destaca la ausencia de una zonificación clara que determine en qué áreas podría permitirse el turismo, la falta de infraestructura como senderos interpretativos, señalización, puntos de control y equipamientos de apoyo, y la inexistencia de rutas o escenarios habilitados. Además, no se han definido protocolos operativos ni planes de contingencia asociados a la atención de visitantes.
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La normativa turística nacional exige que los prestadores de servicios turísticos garanticen la seguridad de los visitantes, lo que incluye la identificación de riesgos, la implementación de protocolos de emergencia y medidas de gestión del riesgo. Estas condiciones solo pueden establecerse después de procesos de planificación articulados con autoridades y comunidades, requisitos que en Sumapaz no están cumplidos en la actualidad.
Seguridad, protección del ecosistema y derechos de las comunidades campesinas
Para que el uso público y el turismo puedan regularse en Sumapaz, primero debe adelantarse una actualización del Plan de Manejo del área protegida. Este proceso requiere la participación y concertación con las comunidades campesinas, con el fin de que cualquier zonificación considere las dinámicas territoriales y minimice impactos sobre la vida local.
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De acuerdo con la entidad, sin ese consenso y sin la estructuración de escenarios y condiciones técnicas, el ingreso de turistas puede afectar tanto el ecosistema como los derechos fundamentales de los habitantes.
Parques Nacionales aclaró que la presencia de personas en sectores como la laguna de Chisacá o a lo largo de la vía vehicular que atraviesa el parque no implica autorización institucional para actividades turísticas. Muchos visitantes llegan guiados por información informal o difundida en redes sociales, pero la entidad advierte que su capacidad de control es limitada ante estas circunstancias.
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El uso de la vía pública como corredor peatonal o para actividades de observación de la naturaleza también supone riesgos. El alto flujo vehicular, la falta de estacionamientos habilitados y la ausencia de infraestructura peatonal, como bermas o andenes, incrementan el peligro para transeúntes y conductores, y pueden causar accidentes en un entorno que no está preparado para recibir turismo masivo o actividades recreativas.
Proceso en marcha para evaluar alternativas de uso público
Parques Nacionales Naturales de Colombia, junto con entidades competentes, adelanta análisis técnicos y coordinaciones institucionales para evaluar alternativas futuras de manejo del uso público en Sumapaz. El objetivo es garantizar que cualquier apertura a actividades ecoturísticas sea responsable y compatible con la protección del ecosistema, la seguridad de los visitantes y el respeto por las comunidades.
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A la fecha, el parque recomienda a visitantes y prestadores de servicios turísticos abstenerse de promover o realizar actividades turísticas en el área hasta que existan procesos de planificación, zonificación y habilitación oficial. La entidad hace un llamado a la corresponsabilidad de todos los actores para proteger este ecosistema estratégico y evitar riesgos legales, ambientales y sociales derivados de actividades no autorizadas.
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