La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) encabezó la primera reunión de la Red de Ciudades para la Acogida, la Inclusión y el Desarrollo, un espacio técnico de coordinación interinstitucional que se realizó en Bogotá.
El encuentro fue convocado de forma extraordinaria ante la evolución de la situación política en Venezuela y el riesgo de un nuevo flujo migratorio hacia el territorio colombiano, con posibles impactos en las capacidades de atención de las entidades locales.
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La sesión reunió a representantes de las alcaldías de Bogotá, Barranquilla, Cartagena, Cali, Bucaramanga, Medellín, Santa Marta y Necoclí, así como a delegados del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) y de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). La reunión se desarrolló en el marco del Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos (Gifmm), con el propósito de compartir información, evaluar escenarios y establecer mecanismos de coordinación entre las ciudades capitales y la cooperación internacional.
Llamado a la articulación interinstitucional
Durante el encuentro se definieron varios objetivos centrales orientados a fortalecer la preparación territorial frente a un eventual incremento de la movilidad humana desde Venezuela. Entre ellos se estableció la necesidad de contextualizar la capacidad de respuesta de la cooperación internacional, conocer la situación actual de las ciudades capitales en relación con la atención de población migrante, identificar espacios de coordinación entre los gobiernos locales y consolidar una voz articulada frente al Gobierno nacional.
En este contexto, el director de Asocapitales, Andrés Santamaría, se refirió a la importancia de anticipar escenarios y coordinar esfuerzos entre los distintos niveles de gobierno. “Ante un posible aumento de los flujos migratorios, es fundamental avanzar en una articulación efectiva entre los gobiernos locales, departamentales y el Gobierno nacional, con el acompañamiento de la cooperación internacional. Desde las ciudades capitales existe disposición para coordinar acciones, fortalecer capacidades y anticipar escenarios que permitan una respuesta integral, ordenada y oportuna”, afirmó el directivo durante la sesión.
La reunión permitió a las ciudades participantes exponer sus realidades territoriales y compartir información sobre los principales desafíos que enfrentan en materia de atención a población migrante, en un contexto marcado por limitaciones presupuestales y por la reducción de recursos provenientes de la cooperación internacional.
Escenarios de movilidad y capacidad de respuesta institucional
En el desarrollo del encuentro, Acnur y la OIM presentaron un reporte conjunto sobre la situación en la frontera colombo-venezolana y los escenarios proyectados de movilidad humana. De acuerdo con la información expuesta, un agravamiento de la crisis en Venezuela podría generar un aumento significativo en los flujos migratorios hacia Colombia en el corto y mediano plazo.
Según estimaciones de Migración Colombia, citadas durante la sesión, hasta 560.000 personas migrantes venezolanas podrían ingresar al país en un escenario de deterioro de la situación política y social en el país vecino. Este posible incremento se daría en un contexto de capacidades institucionales limitadas para atender de manera adecuada la demanda en sectores clave como salud, alojamiento y servicios básicos.
Las ciudades participantes presentaron diagnósticos territoriales que evidencian brechas persistentes en la prestación de servicios de salud, la disponibilidad de alojamiento temporal y el acceso a agua y saneamiento. Asimismo, se señalaron retos relacionados con la operación y sostenibilidad de los Centros Intégrate, especialmente en un escenario de reducción de los recursos de cooperación internacional que han respaldado históricamente estos espacios de atención.
De manera transversal, las alcaldías reiteraron la necesidad de fortalecer la articulación con las gobernaciones departamentales y mejorar la coordinación multinivel, con el fin de optimizar el uso de los recursos disponibles y evitar duplicidades en la atención de la población migrante.
Preparación territorial y acciones acordadas
Como resultado del intercambio de información, las ciudades capitales coincidieron en varios puntos que fueron destacados durante la reunión. Entre ellos se expresó una preocupación generalizada por la capacidad de respuesta local, particularmente en los sectores de salud y alojamiento, ante un posible aumento en la llegada de personas migrantes.
También se subrayó la necesidad de una respuesta integral y coordinada entre las ciudades, el Gobierno nacional y la cooperación internacional, así como la importancia de que tanto las ciudades fronterizas como aquellas que actúan como receptoras de redes de apoyo se preparen de manera anticipada.
En este contexto, Asocapitales propuso integrar el análisis de posibles impactos en seguridad asociados a los flujos migratorios y avanzar en la articulación con la Superintendencia de Transporte. El objetivo de esta iniciativa es fortalecer el monitoreo de los flujos migratorios internos a partir de información del transporte intermunicipal, como insumo para la toma de decisiones a nivel local y nacional.
Adicionalmente, se acordó explorar un acercamiento institucional con la cooperación internacional presente en el país e interesada en asuntos migratorios, con el fin de identificar nuevas oportunidades de apoyo técnico y financiero para las ciudades capitales.
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