
En las montañas del Cauca y las tierras del Catatumbo, donde la violencia y el narcotráfico marcaron la vida rural durante décadas, una iniciativa internacional busca transformar el destino de miles de familias colombianas. Liderado por Howard Buffett, hijo del inversor estadounoidense Warren Buffett, y la organización Mercy Corps, un ambicioso programa de sustitución de cultivos logró que más de 3.200 agricultores abandonen la siembra de coca para dedicarse a productos legales como café, cacao y frutas.
Con una inversión de USD170 millones (más de $682.675 millones), el proyecto comenzó entre 2018 y 2020 y se enfocó en regiones especialmente golpeadas por el conflicto armado y la economía ilícita. Los campesinos que se sumaron a la propuesta recibieron apoyo económico, capacitación agronómica, herramientas, fertilizantes, animales de granja y financiamiento para los primeros años de transición.
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El impacto es tangible: menos del 5% de los beneficiarios reincidió en el cultivo de coca, una cifra que destaca la efectividad del modelo, de acuerdo con datos reportados por The Walt Street Journal.

Los testimonios de los agricultores reflejan el cambio en el paisaje y en sus vidas. Donde antes predominaban los cultivos de coca, ahora se extienden laderas cubiertas de café y plantaciones de cacao. “Recibimos asesoría y recursos que nos permitieron dejar el negocio ilegal”, relataron varios campesinos al medio. El acompañamiento técnico y el respaldo financiero son claves para que las familias puedan sostenerse durante el periodo de transición, una etapa históricamente crítica en los intentos de erradicación.
Entorno hóstil
Sin embargo, el entorno sigue siendo hostil. La presencia de grupos armados ilegales, la ausencia de servicios estatales y la falta de infraestructura, en especial, carreteras, dificultan la consolidación de los cultivos legales. En el Cauca, las milicias secuestran soldados y atacan al Ejército con drones, mientras que en el Catatumbo, miles de personas tuvieron que abandonar los hogares por la violencia de las bandas criminales, según información del medio estadounidense.

Así las cosas, la seguridad de los agricultores depende en gran medida de la protección militar y policial, pero la cobertura estatal no suele ir más allá de estos ámbitos.
El desafío de transformar la economía rural colombiana no es nuevo. Durante décadas, sucesivos gobiernos, con el respaldo de Estados Unidos, intentaron frenar el flujo de cocaína mediante programas de erradicación y sustitución. Sin embargo, la mayoría de estos esfuerzos fracasó, como recordó The Wall Street Journal.
Producción de coca crece
La producción de coca en Colombia no dejó de crecer: en la actualidad, cerca de 230.000 familias dependen de este cultivo, más del doble que hace cinco años. Dicha tendencia puso en alerta a la administración estadounidense, que podría imponer sanciones a Colombia si el informe sobre drogas previsto para septiembre de 2025 resulta negativo. Las posibles medidas incluyen recortes de ayuda y nuevos aranceles, con pérdidas estimadas en $2 billones.

A pesar de los logros alcanzados por el programa de Buffett y Mercy Corps, el futuro de la sustitución de cultivos en Colombia depende de factores estructurales aún no resueltos. La falta de infraestructura rural limita el acceso a mercados y encarece la producción, mientras que la ausencia de compradores internacionales sólidos, como Nestlé, dificulta la sostenibilidad a largo plazo.
Además, la persistencia de la violencia y la débil presencia estatal siguen siendo obstáculos para la consolidación de alternativas legales.
Howard Buffett insiste en que el éxito de estos programas requiere un compromiso firme del Estado colombiano, en especial, en el desarrollo de infraestructura y servicios básicos en las zonas rurales. Solo así, sostiene, será posible ofrecer a los agricultores una opción real y duradera frente a la economía de la coca.
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