La Contraloría General de la República presentó fuertes reparos frente al Proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2026 presentado por el Gobierno nacional. El organismo de control, tras analizar el panorama fiscal y presupuestal del país a junio de 2025, advirtió sobre diversos riesgos que amenazan la correcta gestión de los recursos estatales y la sostenibilidad financiera del país a mediano plazo.
Uno de los primeros puntos críticos señalados por la entidad está relacionado con las metas de recaudo tributario y la baja ejecución del gasto. Si bien el recaudo a junio de 2025 ha mostrado un leve incremento del 6,9% respecto al mismo periodo del año anterior, aún se encuentra por debajo de las metas anuales propuestas por el Gobierno.
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En cifras, el recaudo efectivo fue de 135,4 billones de pesos, equivalentes al 44,1% de la meta anual contemplada, lo cual refleja un rezago de 12,4 billones respecto a lo esperado, de acuerdo con los cálculos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Para la Contraloría, esta reducción en el recaudo amenaza con una desfinanciación del gasto público, poniendo sobre la mesa la necesidad de ajustes presupuestales o un incremento en el endeudamiento estatal.
A la par de las dificultades en materia de ingresos, el ente de control expresó su inquietud sobre la baja ejecución de los recursos. De acuerdo con la entidad, a mitad de 2025, solo se ha ejecutado el 37,7% del presupuesto, cifra ligeramente menor a la registrada en 2024.
El panorama es aún más preocupante para la inversión, cuya ejecución alcanzó apenas el 24,2%, lo que anticipa que podría repetirse el fenómeno de ese año, en el que se sufrieron altos niveles de pérdidas de apropiación y reservas presupuestales. Esto, según el organismo, refleja una falta de eficacia en la materialización de los recursos, pues el gasto no logra traducirse en bienes y servicios para la ciudadanía.
Otro aspecto relevante en los cuestionamientos es el crecimiento del déficit fiscal, que para 2025 se calcula en 7,1% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que supera los límites establecidos por la regla fiscal que, según la entidad, podría comprometer aún más la estabilidad fiscal del país, dado que no se observa un esfuerzo sistemático por contener el incremento del gasto.
La entidad realizó las proyecciones de cara al 2026
Las proyecciones oficiales anticipan una reducción del déficit fiscal total al 6,2% del PIB en 2026, gracias al supuesto de un mayor recaudo derivado de la reforma tributaria de $26,3 billones, y un menor pago de intereses de deuda por $10 billones. Sin embargo, la Contraloría advirtió que el déficit primario, lejos de mejorar, pasaría de -1,45% a -1,97% del PIB.
No obstante, uno de los puntos más polémicos del proyecto presupuestal para 2026 es su alta dependencia de una reforma tributaria que aún no ha sido aprobada por el Congreso, lo que introduce una enorme incertidumbre fiscal dado el caldeado ambiente en el Legislativo frente a las iniciativas del Gobierno nacional y a las presiones del Ejecutivo por la aprobación de sus proyectos.
Finalmente, la Contraloría destacó que las proyecciones en las que se apoya el presupuesto podrían ser moderadas y se podrían materializar, pero contienen contradicciones, especialmente porque se estima una reducción del recaudo tributario de 1,8% a pesar de dos años de crecimiento económico consecutivo.
A su vez, el organismo advirtió que la deuda pública neta superará el ancla fiscal, llegando al 61,3% del PIB en 2025 y proyectándose un pico de 64% en 2027, cifras que exigen una estrategia de sostenibilidad y responsabilidad fiscal más integral para preservar los equilibrios macroeconómicos y la confianza de los mercados
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