
El sistema de salud colombiano atraviesa una fuerte crisis, con deudas acumuladas entre EPS, hospitales, clínicas y farmacéuticas que afectan la calidad del servicio para millones de ciudadanos.
Incluso, un revelador informe de la Contraloría dejó ver que lo que hay en el sistema de salud del país es una crisis, debido a que solo seis de las entidades aseguradoras cumplen con los requisitos financieros para seguir operando.
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Incluso, señalaron que quince EPS no cumplen con el capital mínimo, catorce EPS incumplen con el patrimonio propicio para operar, y 22 no logran invertir sus reservas técnicas como exige la ley.
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En ese contexto, el Ministerio de Salud advirtió sobre la posibilidad de liquidación de varias EPS en 2025 si persisten los problemas financieros que arrastran desde años anteriores.
El panorama se agravó durante 2024, cuando la Superintendencia Nacional de Salud intervino a diversas entidades por pérdidas y deficiencias administrativas.
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Declaraciones del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo subrayan que “muchas de estas entidades no tienen viabilidad financiera y están en riesgo de ser liquidadas si no logran recuperarse antes del próximo año”.

Entre las EPS que enfrentan mayor riesgo de cierre para 2025 figuran Emssanar, Nueva EPS, Coosalud, Sanitas, Servicio Occidental de Salud (SOS), Famisanar, Savia Salud y Asmet Salud.
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Estas instituciones reportaron en conjunto pérdidas cercanas a 9,6 billones de pesos en 2023; más del 70% de esa cifra corresponde a este grupo. Las consecuencias directas recaen sobre hospitales y clínicas, que no reciben pagos por los servicios brindados, lo cual impacta la oportunidad y calidad de la atención.
Pese a la crisis, el Ministerio de Salud, citado por La FM. publicó la lista de las 28 EPS que mantienen habilitación legal para operar. Este grupo incluye entidades con autorización para el régimen contributivo, subsidiado, o ambos, como informó el medio.
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EPS con operación en ambos regímenes (contributivo y subsidiado):
- Coosalud EPS-S
- Nueva EPS
- Mutual SER
- Salud MIA
EPS autorizadas solo para el régimen contributivo:
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- Aliansalud EPS
- Salud Total EPS S.A.
- EPS Sanitas
- EPS Sura
- Famisanar
- Servicio Occidental de Salud EPS – SOS
- Comfenalco Valle
- Compensar EPS
- Empresas Públicas de Medellín – EPM
- Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia
EPS habilitadas exclusivamente para el régimen subsidiado:
- Cajacopi Atlántico
- Capresoca
- Comfachocó
- Comfaoriente
- EPS Familiar de Colombia
- Asmet Salud
- Emssanar E.S.S.
- Capital Salud EPS-S
- Savia Salud EPS
- Dusakawi Epsi
- Asociación Indígena del Cauca EPSI
- Anas Wayuu Epsi
- Mallamas Epsi
- Pijaos Salud Epsi
El Ministerio precisó que “aunque algunas EPS están en riesgo, siguen obligadas a garantizar la atención en salud de sus afiliados mientras no sean oficialmente liquidadas”.
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En caso de liquidación, el traslado a otra EPS será automático y no requerirá gestión adicional por parte del usuario, lo que busca garantizar la continuidad de la atención médica.
EPS intervenidas concentran 74% de la deuda total del sistema de salud en Colombia
el informe presentado por la Contraloría General de la República, que reveló que las 29 EPS activas en el país acumularon deudas por $32,9 billones hasta el corte de 2024. Del total de ese pasivo, el 74% corresponde a entidades intervenidas por el Estado, cuyas obligaciones alcanzan $24,4 billones.
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Entre las EPS con mayores deudas figura Nueva EPS, que informó a la Contraloría que hasta abril de este año debía $9,2 billones, mientras que EPS Sanitas reportó compromisos por $2,88 billones.

Sanitas fue la primera entidad intervenida por la Superintendencia de Salud el año pasado, aunque un fallo reciente de la Corte Constitucional obligó al Gobierno a devolverla al Grupo Keralty.
Juan David Riveros, abogado de la holding, afirmó para el diario La República, que “después de 15 meses, se nos devuelve lo que nunca debió ser arrebatado. Pero esta victoria jurídica no borra el daño moral, financiero y humano que ha causado”.
El vicecontralor Carlos Mario Zuluaga expresó su preocupación sobre la sostenibilidad del sistema, en diálogo con el mismo medio. “Las EPS intervenidas desafortunadamente no lograron mejorar los indicadores que la ley les establece para que operen (...) no ha habido éxito en las intervenciones”, declaró.
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