La representante a la Cámara Catherine Juvinao advirtió al Gobierno nacional, encabezado por el presidente Gustavo Petro, y a los integrantes de su bancada en la corporación, sobre la posible destrucción del Pilar Solidario. De acuerdo con la congresista, si la corporación acoge de nuevo el texto de la reforma pensional que fue aprobado en el Senado de la República, el componente de central de la iniciativa se “acabará”.
El Pilar Solidario consiste en la entrega de una renta básica (bono pensional) a personas mayores que no cuentan con una pensión. De acuerdo con la directora (e) de Prosperidad Social, Carolina Hoyos, más de tres millones de adultos mayores se verán beneficiados con el otorgamiento de estos recursos. Recibirán $230.000 mensualmente; el dinero se financiará a través de recursos del Presupuesto General de la Nación (PGN) y del Fondo de Solidaridad Pensional.
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De acuerdo con Juvinao, la reglamentación del Ministerio de Trabajo “desnaturaliza” el componente en cuestión, puesto que está sujeto a la disponibilidad de los recursos que se tengan. Justamente, en el artículo 2.2.2.1.7 del Decreto 0514 de 2024 (Decreto Único Reglamentario expedido por la cartera), sobre la naturaleza y la financiación de la renta básica solidaria, se hace referencia al origen de los recursos y a las garantías de su entrega.
“La entrega de la Renta Básica Solidaria estará condicionada a la disponibilidad presupuestal en consonancia con el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gasto de Mediano Plazo”, se lee en el documento.
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Además, en el artículo 2.2.2.1.6, se hace la salvedad de que el apoyo económico que se entrega a los beneficiarios no sustituye a la pensión. “En ningún caso, la Renta Básica Solidaria constituye una pensión, conforme a lo establecido en el parágrafo 2 del artículo 17 de la Ley 2381 de 2024″, indica la normativa

Según la representante a la Cámara, el hecho de que los pagos del Pilar Solidario estén supeditados a la disponibilidad del dinero implica que el bono se pueda quedar en “un saludo a la bandera” y no sea entregado a los beneficiarios.
“Si esto no se ajusta en la plenaria de la Cámara para que el Pilar Solidario constituya un gasto inflexible del Estado, este pilar nacerá muerto”, precisó.
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En otra publicación, la congresista confirmó que presentó una proposición ante la Cámara de Representantes para que no se acoja el texto del Senado de la República. Argumentó que es necesario que se garantice la suficiencia de los recursos destinados al pago del bono pensional, de lo contrario, el pago del apoyo económico dependerá de la voluntad política de los gobiernos de turno.
Desde su perspectiva, el Pilar Solidario funcionaría como una ampliación y del programa Colombia Mayor, que ha funcionado en Colombia durante varios años. De hecho, según precisó, en el Gobierno del expresidente Iván Duque Márquez, predecesor del mandatario Gustavo Petro, se destinó más dinero para el programa.
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Así las cosas, indicó que el mencionado decreto afecta gravemente lo que sería una parte fundamental del proyecto de reforma, que actualmente se debate en la Cámara de Representantes, tras haber sido aprobada y sancionada, debido a vicios de trámite que deben ser corregidos, como ordenó la Corte Constitucional.
“Me parece triste. En mi opinión, el decreto único reglamentario le arrancó con esta modificación una parte importante del corazón a esta reforma. Si el Pilar Solidario no se va a cumplir como fue concebido inicialmente, entonces la promesa de elevar estándares de dignidad para 3 millones de abuelos y abuelas pobres es sencillamente letra muerta. No se cumplirá porque ‘no hay plata’”, añadió la representante.
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