El decreto 572 de 2025, emitido por el Gobierno nacional el miércoles 28 de mayo, generó una fuerte reacción por parte de Fenalco, la Federación Nacional de Comerciantes de Colombia.
Según denunció su presidente, Jaime Alberto Cabal, esta medida, que modifica la figura de la retención en la fuente, obliga a las empresas a pagar anticipadamente obligaciones fiscales correspondientes al año 2026.
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Cabal calificó el decreto como una “reforma tributaria disfrazada” que afecta gravemente la caja y el capital de trabajo de las empresas, especialmente de las micro, pequeñas y medianas.
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De acuerdo con declaraciones el líder gremial, el decreto desnaturaliza el propósito original de la retención en la fuente, que históricamente ha servido como un mecanismo para garantizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

“Es lamentable que en un momento en que Colombia tiene el déficit más grande de la historia, en 25 años, el Gobierno de Petro siga improvisando, afectando al tejido empresarial del país”, expresó Jaime Alberto Cabal.
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En su lugar, esta nueva disposición convierte a las empresas en financiadoras forzosas del Estado, sin recibir ningún beneficio a cambio.
El líder gremial señaló que esta medida no solo impacta la planeación financiera de los empresarios, sino que también podría agravar el déficit fiscal que dejará el actual gobierno.
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El decreto, según explicó Cabal, refleja una combinación de “irresponsabilidad fiscal y oportunismo político”.
En su opinión, el Gobierno, acosado por escándalos de corrupción y comprometido con el crecimiento de la burocracia, priorizó decisiones que afectan directamente al tejido empresarial del país.
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Además, criticó la falta de técnica económica en la formulación de estas políticas, que, según él, están guiadas por una “terquedad ideológica”.

Cabal reiteró su rechazo a la medida, calificándola como un ejemplo de improvisación por parte del Gobierno del presidente Gustavo Petro.
Así mismo, Cabal expresó que esta decisión busca satisfacer lo que denominó como “el apetito burocrático de contratación” del Estado colombiano, en un contexto en el que el país enfrenta el mayor déficit fiscal de los últimos 25 años.
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Según sus palabras, esta política afecta directamente la capacidad de las empresas para mantener su capital de trabajo y operar de manera sostenible.
“El decreto sacado por el gobierno sobre retención en la Fuente en la noche de ayer es un fiel reflejo de la improvisación de este Gobierno que pretende mermar la capacidad de capital de trabajo y la caja de las empresas del país para satisfacer el apetito burocrático de contratación que tiene el Estado colombiano”, afirmó el presidente de Fenalco.
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El gremio de comerciantes también advirtió sobre las consecuencias a largo plazo de esta medida. Según Fenalco, la imposición de este tipo de obligaciones fiscales anticipadas podría generar un impacto negativo en la economía nacional, debilitando a las empresas que ya enfrentan una alta carga tributaria.
Cabal enfatizó que esta decisión desconoce la realidad financiera de las empresas colombianas, muchas de las cuales ya están luchando por mantenerse a flote en un entorno económico desafiante.
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“Esta figura impuesta no solo desconoce la realidad financiera de las empresas, sino que además convierte al sector productivo en financiador forzoso del Estado, sin recibir nada a cambio. Es una fórmula peligrosa que combina irresponsabilidad fiscal con oportunismo político, a costa del tejido empresarial del país”, dice en un comunicado Jaime Alberto Cabal.
El decreto 572, que fue expedido sin previo aviso, fue descrito por Cabal como un “Frankenstein tributario”. Según el líder gremial, esta figura fiscal exótica busca resolver el déficit fiscal del Gobierno a costa de los recursos de las empresas, lo que podría tener efectos devastadores en el sector productivo.
“Es un “Frankenstein” tributario, que afecta la caja y el capital de trabajo”, expresó.
Además, señaló que esta medida podría desincentivar la inversión y el crecimiento empresarial, afectando especialmente a las pequeñas y medianas empresas, que constituyen una parte fundamental de la economía colombiana.

Fenalco también destacó que esta política fiscal podría tener implicaciones más amplias para la economía del país. Según el gremio, al reducir la capacidad de las empresas para invertir y generar empleo, el decreto podría contribuir a un estancamiento económico y a un aumento del desempleo.
El líder gremial concluyó que esta medida es una muestra más de la desconexión del Gobierno con las necesidades del sector productivo y de su incapacidad para implementar políticas fiscales responsables y sostenibles.
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