Sigue enredado el futuro de la producción de pasaportes en Colombia: el proyecto con Portugal sigue en revisión

El proyecto para que Colombia produzca sus propios pasaportes con el apoyo de Portugal, anunciado en octubre de 2024, enfrenta un retraso significativo.

Según informó la Cancillería el lunes 17 de marzo, la propuesta aún no se ha concretado debido a demoras en la revisión de su viabilidad, lo que ha pospuesto el inicio del nuevo modelo de producción de documentos oficiales, de acuerdo con el medio El Colombiano.

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Este retraso, de aproximadamente dos meses, fue confirmado en respuesta a un derecho de petición presentado por el representante del Centro Democrático, Andrés Forero.

De acuerdo con la información proporcionada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Gobierno de Portugal aprobó la propuesta el 28 de febrero de 2025, una fecha posterior a la prevista inicialmente.

Este aplazamiento ha afectado el análisis técnico y comercial necesario para determinar las condiciones de producción y personalización de los pasaportes, así como de otros documentos oficiales como libretas de pasaporte, documentos de viaje y etiquetas de visas, según la información del medio citado.

El memorando de entendimiento firmado entre Colombia y Portugal en octubre de 2024 establece que el país europeo brindará apoyo técnico y logístico a la Cancillería, Migración Colombia y la Imprenta Nacional.

Este acuerdo incluye la creación de una nueva planta de producción y la modernización del proceso de expedición de pasaportes.

António Leitão Amaro, ministro de Presidencia de Portugal, destacó la importancia de este proyecto tanto para la relación entre Colombia y Portugal como para la internacionalización de la institución portuguesa.

“Es un proyecto significativo, muy relevante, que pondrá a esta imprenta nacional, pública, que entre otras cosas emite nuestras cédulas de ciudadanía y pasaportes, a emitir los pasaportes oficiales de Colombia”, afirmó Amaro, según consignó Europa Press.

Además, el acuerdo contará con la colaboración de la Imprenta Nacional francesa, lo que refuerza el carácter internacional de esta iniciativa.

Según explicó en su momento el entonces canciller Luis Gilberto Murillo, el objetivo principal de esta colaboración es dejar una infraestructura instalada que permita a la Imprenta Nacional asumir plenamente la impresión de pasaportes a partir de 2025.

Sin embargo, la Cancillería aclaró que la fecha de inicio para implementar este nuevo modelo aún está en evaluación.

En su respuesta oficial, el Ministerio señaló que se informará oportunamente a la ciudadanía una vez se defina el cronograma, con el propósito de garantizar la continuidad del servicio durante la transición.

Todo el proceso de los pasaportes viene desde el 2023

La decisión de adjudicar la impresión de pasaportes colombianos a Portugal se produjo tras un proceso de licitación que estuvo marcado por controversias.

En febrero de 2023, la Cancillería de Colombia suspendió el contrato que había estado vigente durante 17 años con una empresa que se encargaba de producir los pasaportes y etiquetas de visado.

Esta decisión se tomó luego de que otras compañías presentaran quejas argumentando la falta de libre competencia en el proceso.

El contrato original aún tenía tres años de vigencia cuando fue suspendido, lo que generó tensiones entre el Gobierno colombiano y la empresa contratista.

La compañía afectada llegó a anunciar una demanda contra el Estado colombiano por un monto de 117.000 millones de pesos (aproximadamente 28 millones de dólares), aunque posteriormente desistió de esta acción legal.

El proceso de licitación también tuvo repercusiones políticas. El entonces canciller colombiano, Álvaro Leyva, fue suspendido provisionalmente y luego de manera definitiva debido a presuntas irregularidades en el manejo del proceso.

Este episodio subrayó la complejidad y las implicaciones políticas de la transición hacia un nuevo proveedor de pasaportes en Colombia.

La colaboración entre Portugal y Colombia no solo responde a una necesidad técnica, sino que también tiene implicaciones estratégicas. Según explicó António Leitão Amaro, la participación de la Imprenta Nacional de la Casa de la Moneda en este proyecto refuerza su capacidad de operar en mercados internacionales, destacando su experiencia y calidad técnica.

Además, la cooperación con la homóloga francesa de la imprenta portuguesa añade un componente de colaboración europea al proyecto, lo que podría abrir nuevas oportunidades para ambas instituciones en el futuro