
La Misión de Observación Electoral (MOE) alertó que la reforma política, que se encuentra en trámite en el Senado de la República, tuvo varias modificaciones que, para la organización, perdió el enfoque inicial con la que fue inicialmente planteada en el legislativo.
En un comunicado, el órgano electoral mencionó que, tras su aprobación en tercer debate en la Comisión Primera de Senado, se ajustaron varios aspectos que eran base del proyecto liderado por el Gobierno nacional, entre ellos, la personería jurídica basada en afiliados, el fortalecimiento de la democracia interna de los partidos y la transparencia en la financiación de campañas políticas.
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Sin embargo, la entidad electoral señaló que el mecanismo planteado en la reforma fue descartado en las discusiones, por lo que se mantiene el sistema vigente para las corporaciones políticas del país.
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“En el proyecto que será debatido en la plenaria del Senado se elimina por completo esta propuesta inicial, manteniéndose el régimen actual en el que la personería jurídica se adquiere por votación en el Congreso y los afiliados no son parte activa en la toma de decisiones”, aseguró la MOE en un comunicado.

Inclusión de transfuguismo político
No obstante, la mayor preocupación de la Misión de Observación Electoral es la incorporación del transfuguismo político en el proyecto, que consiste en que los miembros de un partido político podrán cambiarse de colectividad, sin tener que desistir de sus cargos.
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“Esta propuesta debilita a los partidos políticos, debido a que la curul pasa de representar la postura de la organización política, a pertenecer a la persona que fue elegida. De otra parte, esto podría generar desconfianza en la ciudadanía al encontrar falta de consistencia en el sistema político cuando ve a sus representantes pasar de una organización a otra”, explicó Frey Alejandro Muñoz, subdirector de la entidad.

Este es uno de los puntos que también ha generado bastante discordia en las bancadas políticas en el legislativo. El senador Carlos Fernando Motoa, ponente de la iniciativa, cuestionó que fuera incluido un artículo que, en palabras del congresista de Cambio Radical, le hace daño a la democracia colombiana.
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“Se establece el transfuguismo, nada es más dañino en una democracia que permitir que miembros de corporaciones públicas desconozcan régimen de bancada, postulados de partidos políticos y, sobre todo, defraudar al constituyente primario cambiando de partido en cada elección según su conveniencia”, declaró Motoa a los medios de comunicación.
Por su parte, el ministro Juan Fernando Cristo indicó que lo aprobado en la reforma constitucional representa un avance significativo para la democracia colombiana, al señalar que recobrará la confianza de los colombianos con las instituciones.
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“Yo quiero insistir en esto: las reglas de juego que acordemos en financiación de campañas, en la autoridad electoral y en el cambio del voto preferente no se aplicarán en el 2026″, dijo el jefe de cartera.

Otros puntos que cuestionó la MOE de la reforma política
También, la organización mostró su preocupación frente a las modificaciones que ha tenido el punto de las coaliciones. Inicialmente, esta figura estaba diseñada para garantizar representación de minorías; sin embargo, la MOE advierte que en la propuesta se elimina el límite actual que tienen las colectividades para agruparse, que es no sumar entre ellas más del 15 por ciento de la votación válida en la última elección, lo que permitiría este tipo de alianzas sin importar el porcentaje de votos obtenidos.
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“La Misión de Observación Electoral llama la atención frente a las dificultades e incertidumbres que generan actualmente las coaliciones, debido a su falta de reglamentación en aspectos como obligaciones y derechos, doble militancia, comportamiento en bancadas, y responsabilidad política”, expresó la MOE en un comunicado.

Por último, la entidad puso en alerta el acceso a la financiación del funcionamiento que, según la iniciativa, será únicamente a las organizaciones políticas que alcanzan el tres por ciento de la votación en el Congreso de la República, “lo que excluye a los partidos con personería jurídica que surgen de las circunscripciones especiales afros e indígenas”.
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“Es esencial fortalecer las capacidades de la Autoridad Electoral para identificar y sancionar el ingreso de recursos prohibidos a las campañas políticas, así como la violación de los topes de gastos”, concluyó Muñoz.
Al ser un proyecto de acto legislativo, la reforma política debe ser aprobada en ocho debates. En la actualidad, el proyecto está en su cuarta discusión en la plenaria del Senado, y de aprobarse, se retomará a la Cámara de Representantes en el inicio del periodo legislativo de 2025.
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