
Ante el inicio de la discusión del Presupuesto General de la Nación para el año 2025 en el Congreso de la República, siguen las críticas frente al anuncio del Gobierno del presidente Gustavo Petro en recaudar más de doce billones de pesos de este monto, para lo que será su segunda reforma tributaria.
No obstante, otras voces han defendido la propuesta impulsada por el Gobierno Petro, como es el caso de Jairo Orlando Villabona, director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), que manifestó que la nueva ley de financiamiento es bastante conveniente para la economía colombiana.
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“Esta reforma es muy conveniente para el país porque hay un gran riesgo de incumplir la regla fiscal si no se consiguen más recursos para el pago de intereses y de la deuda”, señaló el director de la Dian en diálogo con Revista Semana.
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Así mismo, el director advirtió que, de no cumplir con la regla fiscal, “podría ocasionar disminución de la nota crediticia por parte de las calificadoras, lo que a su vez conllevaría un aumento de la deuda y su costo, y el dólar se podría disparar. Eso sí afectaría a todo el mundo: al sector privado y al Estado”.
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A su vez, Villabona sostuvo que en Colombia “no se ha hecho ninguna reforma tributaria progresiva, porque para hacerla habría que cambiar toda la estructura impositiva. Hay más de 294 beneficios tributarios. Eso hace que las tasas efectivas de tributación sean diferentes entre los sectores económicos”.

De igual manera, Villabona aseguró en el citado medio de comunicación que el Gobierno de Gustavo Petro “ha sido responsable al sacrificar proyectos para hacer cumplir la regla fiscal. Donde eso no se dé, nos perjudicamos todos, porque nuestros bienes, el patrimonio, todo va a valer muchísimo menos. Incluso, las pensiones en un futuro no valdrían lo mismo con un peso desvalorizado”.
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En ese sentido, el director de la Dian explicó que, aunque la reforma aún no tiene los suficientes respaldos en el legislativo, confía en que la propuesta pueda salir adelante. “Esta es una reforma en la que todos tenemos que poner en corto tiempo, pero que va a ayudar en el mediano y largo plazo”, afirmó.
Los puntos que tendría la nueva reforma tributaria de Petro
Villabona resaltó que uno de los puntos que contemplaría la nueva ley de financiamiento es el control de la evasión y el contrabando. “Según estudios de la Dian, se estima en cerca de 100 billones de pesos. Si logramos controlar algo de esto vamos a tener recursos importantes para el país. Estoy proponiendo unas muy buenas recompensas por denunciar evasión y contrabando”, explicó.
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En cuanto a los recursos que tiene contemplada la nueva reforma tributaria, el director de la Dian comentó que los 12 billones de pesos, monto establecido para la ley de financiamiento, saldrían de diez aspectos clave para los contribuyentes del país.
“Hay unos que van a favorecer a los contribuyentes y hay otros con los cuales tendrían que pagar más, pero enfatizo en que esta construcción forma parte de un trabajo conjunto. Podríamos no hacer nada. El Congreso y los mismos empresarios podrían estar en contra, pero implicaría ese problema que mencioné: el no pago de la deuda y llegar a una devaluación”, agregó.
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Por otra parte, Jairo Villabona insistió en que el proyecto económico del Gobierno no contempla modificaciones al Impuesto al Valor Agregado (IVA), el gravamen a las pensiones y la ampliación de la base de contribuyentes en el país.
“No se va a tocar el IVA, ni se va a ampliar la base de contribuyentes. Aunque en algunos países, como Uruguay, cuando tocan el IVA, crean otro social o progresivo para que las personas con bajos ingresos tengan un monto excluido del impuesto. Eso en Colombia ahora no se abordará”, subrayó.
Adicionalmente, el director de la Dian indicó que el impuesto del 4x1.000 aún no sería eliminado, “mientras que no se controle adecuadamente la evasión, porque genera un recaudo que contribuye a las finanzas del Estado (...) estaría de acuerdo en que en algún momento se elimine, porque es antitécnico”.
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