A pesar de la promesa del presidente Gustavo Petro de priorizar a funcionarios de carrera diplomática en los nombramientos en el exterior, un estudio de Diplomacia Abierta revela que el porcentaje de embajadores de carrera designados durante su administración es similar al de la administración anterior.
De acuerdo con la información obtenida por la Revista Semana, en 2024, solo el 30% de los embajadores son de carrera diplomática, comparado con el 29.23% en el gobierno de Iván Duque. Además, el gobierno pasado superaba al actual en la cantidad de mujeres embajadoras, con 33.85% frente a 26.67%.
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La tradición de nombrar cuotas políticas en embajadas continúa, con figuras como Roy Barreras y Armando Benedetti ocupando cargos diplomáticos.
El estudio también destaca que de las 70 misiones diplomáticas de Colombia, 10 están vacantes, incluyendo embajadas en países clave como Perú, Japón e Indonesia. A pesar de esto, ha habido un aumento en la participación de activistas y académicos en los nombramientos de embajadores, con al menos 15 de ellos siendo líderes de la sociedad civil, indígenas, afrodescendientes y mujeres.
A lo largo de estos casi dos años del gobierno de Petro, ha habido controversias y demandas contra los nombramientos en la Cancillería, algunas de las cuales han resultado en la destitución de funcionarios no pertenecientes a la carrera diplomática. Sin embargo, en algunos casos, estos mismos funcionarios han sido redesignados a los mismos puestos.
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Diplomacia Abierta subraya la necesidad de mejorar la paridad de género y la representación de funcionarios de carrera en los nombramientos diplomáticos, aspectos que siguen siendo temas críticos en la política exterior colombiana.
Propuesta para cambiar los requisitos de la carrera diplomática en la Cancillería
La Cancillería colombiana está considerando modificar los requisitos de ingreso a la carrera diplomática, lo que ha generado una fuerte oposición entre los actuales diplomáticos y expertos en relaciones internacionales.
Según documentos obtenidos por el diario El País de Cali, el proyecto de resolución del Departamento Nacional de Planeación (DNP) para regular la carrera diplomática a partir de 2026 ha provocado críticas de las asociaciones Unidiplo y Asodiplo.
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Unidiplo acusa a la Cancillería de querer reducir el nivel de exigencia y preparación para ingresar a esta carrera, lo que, según ellos, comprometería la calidad de los futuros diplomáticos. Un punto controvertido es la propuesta de disminuir el requisito de dominio de un idioma extranjero de nivel B2 a B1. Según la asociación, “el nivel B1 no es compatible con la expresión ‘hablar y escribir correctamente, además del español, otro idioma de uso diplomático’”.
Astrid Camelo, analista política y experta en capacitación para exámenes diplomáticos, explicó en el diario El País de Cali la diferencia entre los niveles B1 y B2: “El nivel B1 permite entender textos sobre temas conocidos con ayuda de un diccionario y mantener conversaciones sencillas, mientras que el nivel B2 permite comprender textos avanzados y conversar fluidamente con hablantes nativos”.
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Otra propuesta controvertida es la inclusión de acciones afirmativas para grupos históricamente marginados, otorgando puntajes adicionales a ciertos grupos en el examen escrito. Unidiplo y Asodiplo advierten que esto podría desvirtuar la igualdad de condiciones entre los aspirantes.
Unidiplo señaló que un aspirante podría incrementar significativamente su puntaje y avanzar a la siguiente fase del concurso solo por pertenecer a varios grupos beneficiados.
Camelo advirtió sobre los riesgos de acumular puntajes adicionales: “No se puede permitir que, en nombre de la inclusión, un candidato con múltiples interseccionalidades acumule hasta un 15% de puntaje adicional sin siquiera presentar la fase I del examen”.
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El proyecto también propone cambiar la prueba de conocimientos de selección múltiple por dos ensayos y una prueba oral en video, lo que ha generado más críticas. Unidiplo argumenta que la eliminación de la prueba de conocimientos precisos podría llevar a evaluaciones subjetivas, mientras que Asodiplo señaló que la prueba oral en video carece de criterios objetivos de calificación, lo que podría hacerla injusta y subjetiva.
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