
Tras las inquietudes en torno a los costos e impacto fiscal que tendría el sistema pensional con la reforma que propone el Gobierno de Gustavo Petro, el Ministerio de Hacienda finalmente entregó sus propios estimativos.
Lo hizo por medio de un documento de 12 páginas en el que establece que la implementación de la propuesta de reforma, consistente con las disposiciones del articulado de la ponencia propuesta para segundo debate, implicaría un impacto fiscal neto que se acoge a las posibilidades financieras de la Nación en dentro de las restricciones fiscales actuales y proyectadas.
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De acuerdo con la cartera, el pasivo pensional pasaría de ser 84,2% del Producto Interno Bruto (PIB) a 126,8% en el 2.100. De estos, los pilares contributivo y semicontributivo aportarían 101,29 puntos del PIB.
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Es de anotar que esto, debido a que el contributivo establece que las mujeres de 60 años de edad o más y los hombres de 65 años de edad o más que hayan cotizado al sistema pensional al menos 300 semanas y menos del requisito de semanas para acceder a una pensión, recibirían una renta vitalicia con base en el total de sus contribuciones.
Además, porque el semicontributivo establece que las contribuciones obligatorias estarían distribuidas entre dos componentes: uno, el de prima media, que estaría integrado por todos los afiliados al sistema de pensiones y recibiría las cotizaciones correspondientes por la parte del ingreso base de cotización (IBC) entre uno ($1.160.000 sin auxilio de transporte) y tres salarios mínimos legales mensuales vigentes ($3.480.000). Y el otro, el componente complementario de ahorro individual, que estaría integrado por todos los afiliados con un IBC superior a los tres salarios mínimos ($3.480.000) y recibiría las cotizaciones por la parte del IBC que supere dicho umbral, hasta un tope de 25 salarios mínimos ($29.000.000).
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Mientras que el pilar solidario, que otorgaría una transferencia monetaria equivalente al valor de la línea de pobreza extrema para las mujeres de 60 años de edad o más y los hombres de 65 años de edad o más en condición de pobreza extrema, pobreza monetaria y vulnerabilidad de frontera y que no cuente con ningún ingreso pensional, cubriendo a cerca de 2,6 millones de personas en 2054, aportaría 29,09 puntos.
A su vez, el Fondo de Ahorro aportaría cuatro puntos.
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Estimativos del Ministerio de Hacienda muestran sistema inviable
Al respecto, la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía (Asofondos) adujo que este estimativo revela una foto preocupante que muestra coincidencia con cálculos elaborados por varios centros de pensamiento y expertos.
El dirigente advirtió que si bien reflejan el tremendo incremento en el costo, las cifras del Gobierno podrían ser aún más preocupantes, pues se basan en supuestos optimistas, como una tasa de descuento muy alta que reduce significativamente el pasivo pensional.
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Aseguró que si se utilizara un 3% de tasa de descuento, el pasivo sería de un 186,2% del PIB, una cifra más preocupante aún.
Para Asofondos, el mismo Gobierno, a través de este análisis del propio Ministerio de Hacienda, está dando los argumentos para modificar aquellos aspectos que en lugar de generar ahorro, disparan el gasto.
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Asofondos insiste en la necesidad de que la discusión en el Congreso de la República conduzca a un proyecto de reforma pensional que sea sostenible en el tiempo y cubra los riesgos de la vejez para las actuales y próximas generaciones.
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