Diputados le dio media sanción a la reforma de la Carta Orgánica del BCRA e Inocencia Fiscal II

Durante el tramo final de la sesión maratónica en la Cámara de Diputados, se aprobaron por unanimidad varias leyes de alcance federal y local. Entre las principales medidas figuró la modificación del artículo 28 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA), que reduce la alícuota aplicada a la fécula de mandioca.

En el plano cultural y simbólico, se declararon como nuevas capitales nacionales:

• La Ciudad Autónoma de Buenos Aires como Capital Nacional del Teatro.
• Chivilcoy (Buenos Aires) como Capital Nacional del Coleccionismo.
• San Juan como Capital Nacional de la Educación.
• Santa Cruz como Capital Nacional de la Natación de Aguas Frías.
• Tucumán como Capital Nacional del Ecoturismo.
• San José de los Cerrillos (Salta) como Capital Nacional del Cerdo Negro.
• Caá Catí (Corrientes) como Capital Nacional de la Producción Bubalina.
• San Miguel de Tucumán fue designada capital simbólica de la República Argentina cada 9 de julio.

Mientras que en materia judicial se dispuso la reorganización de la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán y la creación de una Sala II en la Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata, también se declaró el ritual, celebración y peregrinación del “Camino de Brochero” como parte del patrimonio inmaterial de la República Argentina.

Por último, se aprobó por unanimidad la “Ley Joaquín”, que estableció la creación del Programa Nacional de Concientización y Prevención para espacios deportivos seguros. El proyecto llevó el nombre de Joaquín Gatto, un nene de 12 años que murió en junio de este año, tras haber sido aplastado por un arco de fútbol en un predio de Junín de los Andes. Tras haber participado en la confección de la iniciativa, sus padres estuvieron presentes durante la votación.

Con un total de 147 votos afirmativos, el oficialismo logró que el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) obtenga la media sanción. De esta manera, el proyecto será enviado hacia el Senado, quedando así a un paso de ser ratificado y cobrar valor de ley.

En esta oportunidad, la oposición solo logró reunir 93 negativos. Pese a que acusaron al Gobierno de presuntamente poner en riesgo la soberanía, La Libertad Avanza (LLA) y los bloques aliados consideraron que el régimen contribuirá a reducir costos y simplificar trámites.

Durante su exposición, el diputado Pablo Yedlin ratificó que el bloque peronista no acompañará con su voto al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT). Luego de criticar el desfinanciamiento a los científicos argentinos, el integrante de Unión por la Patria (UxP) remarcó que el país ya contaba con un sistema de patentamiento nacional.

“Este gobierno derogó una resolución conjunta entre Salud, Industria y el INTI, que lo que hacía era generar reglas de patentabilidad para los medicamentos”, denunció al señalar que la norma evitaba la práctica del evergreening. Esta se refiere a una práctica comercial utilizada por empresas para renovar patentes por medio de mínimas modificaciones en las fórmulas previo a su vencimiento.

Tras apuntar que la antigua normativa prohibía ese tipo de maniobras, Yedlin criticó que la responsabilidad quede en manos de “un funcionario público que cobra dos millones de pesos”. Y concluyó: “Eso no va a funcionar, por eso no vamos a acompañar porque nos parece que nuestra preocupación principal tiene que ser el acceso de los medicamentos de nuestra población”.

Al comienzo del debate, la diputada de La Libertad Avanza (LLA), Juliana Santillán, negó las acusaciones de la oposición sobre que el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) pondría en riesgo la soberanía nacional por adherir al acuerdo internacional.

“Este tratado simplifica el procedimiento; es una herramienta que facilita la presentación de solicitudes de patentes en países, reduciendo los costos, el tiempo y cargas para quienes innovan en la Argentina”, destacó Santillán al señalar que, actualmente, 58 Estados son parte. Asimismo, puso como ejemplo que “el último en incorporarse fue Uruguay”.

Por su parte, Nicolás Mayoraz criticó la postura del kirchnerismo al considerar que tuvo “olor a naftalina” y que “atrasa al país”. Asimismo, apuntó que, con la resolución anterior, los científicos nacionales debían “pagar más costos, asociarse y ceder inventiva argentina para lograr la patente”.

En este sentido, el diputado libertario consideró que los pagos extras representaban el verdadero peligro para la soberanía. Por esto, concluyó que el argumento opositor “es incomprensible desde todo punto de vista”.

Pasada la medianoche, la Cámara de Diputados ratificó la aprobación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur. Tras haber recibido el visto bueno del Senado, el tratado obtuvo 234 votos afirmativos contra 4 negativos.

De esta manera, el 100% de las exportaciones nacionales gozarán de un arancel del 0% en el país asiático. También abarcará el comercio de bienes y servicios y capítulos sobre inversiones, compras públicas, propiedad intelectual, comercio electrónico y micro, pequeñas y medianas empresas.

Luego de que el diputado Damián Arabia defendiera los beneficios que el acuerdo entre el Mercosur y Singapur traería a la economía argentina, el libertario aludió al pedido de Santiago Cafiero de crear una política de Estado que garantice las relaciones comerciales con Brasil.

Al hacer referencia al quiebre diplomático que llevó al Gobierno de Lula da Silva a retirar su embajada en la Argentina, el representante del bloque de La Libertad Avanza (LLA) aseveró: “Nosotros queremos que el Estado de Brasil no tome represalias contra la República y los argentinos”.

En este sentido, pidió separar las ideologías políticas tras indicar que el Gobierno no tomó represalias por el apoyo que el mandatario brasileño le dio al ex candidato a presidente Sergio Massa durante la campaña electoral de 2023.

El bloque de Unión por la Patria confirmó que apoyará la aprobación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur. “La Argentina logra demostrar con esto que hay un camino alternativo, que el camino no es la subordinación, sino una integración en la que se defienda al trabajo y a las PYMES”, sostuvo el diputado Santiago Cafiero.

En línea con esto, destacó que “la idea era poder generar un tratado de segunda generación, que no es únicamente discutir aranceles, sino que lo que se buscó hacer acá es trabajar con otro abordaje y lo logramos”. Tras asegurar que ratifica un rumbo, concluyó: “Por eso, vamos a acompañar el día de hoy”. No obstante, reclamó por el quiebre diplomático entre la Argentina y Brasil, tras afirmar que debería existir una ley que garantice la permanente colaboración comercial.

Minutos después de que el proyecto de Inocencia Fiscal II oficialista obtuviera la media sanción, el presidente Javier Milei celebró el resultado con un mensaje en redes sociales. “INOCENCIA FISCAL II Adentro...!!! Muchas gracias Diputados Nacionales por este nuevo paso en el camino hacia la LIBERTAD. VLLC!”, escribió.

De esta manera, la iniciativa modificará la normativa vigente desde diciembre de 2025 y apuntará a facilitar la exteriorización de ahorros no declarados, ampliando el universo de contribuyentes que pueden adherir al Régimen Simplificado de Ganancias y estableciendo nuevos parámetros para las discrepancias fiscales. Por esto, destacaron que la aprobación representa un paso clave para atraer capitales informales al sistema financiero y fortalecer la “seguridad jurídica” para quienes blanqueen fondos.

Luego de los fuertes cruces entre el oficialismo y la oposición por el proyecto de Inocencia Fiscal II, el Gobierno logró la media sanción de la iniciativa que buscará remonetizar la economía con los “dólares del colchón”. Así, con un total de 139 votos afirmativos, 110 negativos y 2 abstenciones, la normativa pasará a ser tratada en el Senado.

Estos serán los cambios más importantes de la medida:

• Ampliación del universo de contribuyentes: Se permite que más personas accedan al Régimen Simplificado de Ganancias (RSG), incluyendo a quienes hayan tenido ingresos superiores a $1.000 millones o patrimonios mayores a $10.000 millones en los últimos tres años. Estos grandes contribuyentes solo podrán adherirse al RSG, pero no accederán a los beneficios de presunción de exactitud ni al tapón fiscal.
• Nuevo umbral para discrepancias: Se introduce un parámetro adicional para definir cuándo hay una “discrepancia significativa” entre lo declarado y lo que informa el fisco. Si la diferencia detectada es del 15% pero no supera los $5 millones, no se considera significativa, evitando inspecciones por montos bajos.
• Plazo para regularizar diferencias: Si la diferencia supera los $5 millones, el contribuyente podrá regularizar la situación dentro de los 15 días posteriores a la notificación. Si paga el impuesto y sus accesorios, mantiene los beneficios del régimen.
• Cálculo de la discrepancia: Ahora se especifica que la discrepancia significativa se calcula sobre el impuesto determinado, no sobre el saldo a pagar, lo que favorece a los contribuyentes cumplidores.
• Declaración de dólares del colchón: Los fondos no declarados que se exterioricen por las vías habilitadas solo deben incorporarse a la última declaración de Bienes Personales.
• No obligación de reportar patrimonio inicial o consumos: El régimen no obliga a reportar el patrimonio al inicio o al cierre ni a exteriorizar consumos durante el ejercicio fiscal.
• Ventana temporal para los beneficios: Los beneficios del tapón fiscal y la presunción de exactitud podrán aprovecharse hasta el 31 de diciembre de 2027.
• Mayor seguridad jurídica: Se refuerzan las garantías para que quienes decidan exteriorizar capitales tengan certeza sobre el tratamiento fiscal y eviten sanciones retroactivas.

El diputado Nicolás Mayoraz, representante de La Libertad Avanza (LLA), rechazó todas las objeciones presentadas por la oposición hacia el proyecto de Inocencia Fiscal II. “Ninguna de las críticas tiene sustento”, sostuvo tras escuchar las posturas de los demás bloques.

“El éxito se logró con la primera ley, entonces es falso que haya sido un fracaso”, afirmó el libertario al hacer referencia a la multitudinaria adhesión al programa. Y señaló que, previo a esto, “todos eran sospechosos de haber cometido delitos, entonces todos estábamos sujetos a una posible investigación”.

Ante las acusaciones sobre que la iniciativa beneficiaría a los delincuentes, Mayoraz apuntó: “No nos vengan a hablar a nosotros de narcotráfico, cuando fueron ustedes los que han apañado y demorado las causas penales de los jueces que se han sentido impunes”.

“Para el ladrón, todos son de su condición, por eso ustedes creen que todos los contribuyentes son delincuentes”, acusó el diputado santafesino. Y concluyó: “En este gobierno se persiguen a los delincuentes”.