Cuántas iniciativas aprobó el Congreso hasta antes de la noche del supuesto “fast track” en Xicoténcatl

Los partidos opositores (PRI, PAN, PRD y MC) han condenado la última sesión del Senado de la República, misma donde se aprobaron 20 iniciativas diferentes. Es en este contexto donde estas bancadas han dicho que procederán contra todo lo aprobado entre la noche del 28 y la madrugada del 29 de abril; sin embargo, aún existen cientos de iniciativas que ya son parte del marco jurídico mexicano.

La Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez (IBD) realizó un conteo de las iniciativas aprobadas en lo que va de la LXV legislatura. Dicho estudio abarca desde el 18 de junio de 2022 hasta el 14 de marzo de 2023, donde se encontró que han sido 214 iniciativas aprobadas en el Congreso de la Unión.

De acuerdo con el reporte, en dicho periodo, sólo una reforma constitucional fue aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado de la República, la cual permite a los congresos locales legislar sobre los símbolos distintivos estatales como himnos, escudos y banderas, a fin de fomentar el patrimonio cultural, la historia y la identidad local, la cual permanece pendiente de publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

Dichas modificaciones aplicaron en 13 rubros: Administración Pública, Ciclo Presupuestario, Asuntos Económicos y Fiscales, Seguridad Pública, Salud, Medio Ambiente, Elecciones y Democracia Directa, Organización del Congreso de la Unión, Igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, Grupos en situación de vulnerabilidad, Desarrollo Social, Asuntos Laborales y Acuerdos Internacionales.

Las modificaciones legales en la Administración Pública Federal fueron la integración de la Comisión Ejecutiva y Consejos Consultivos de Turismo, difusión de la relación de entidades paraestatales, armonización normativa con la denominación de la Ciudad de México, eliminación del Horario de Verano, cambio de zonas horarias en municipios fronterizos de Chihuahua, pena para las agresiones a emblemas de naciones extranjeras y símbolos distintivos en las entidades federativas.

En relación al Ciclo Presupuestario, el IBD destacó la Ley de Ingresos de la Federación 2023 y el Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, donde se ratificó el presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE). Además de que se revisó la cuenta pública de 2020. De igual modo, en el rubro de Asuntos Económicos y Fiscales, se desarrolló la Carta Nacional Pesquera, se armonizó la legislación pesquera con la desindexación de salario mínimo y se promovió la modificación de costos de trámites y tarifas.

En materia de Seguridad, el estudio indica todavía como vigente la reforma a la Guardia Nacional (GN), misma que traslada el control operativo y administrativo de este cuerpo de la Secretaría de Seguridad Pública Ciudadana (SSPC) a la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena); sin embargo, recientemente, esta iniciativa fue señalada como contraria a la Constitución Política por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

No obstante, aún hay más, pues en la reforma se añade facultades a la SSPC para recibir las solicitudes de indulto y amnistía que competen al Ejecutivo Federal, con excepción de las relativas a los delitos del orden militar. Además, agrega jurisdicción a la Secretaría de Seguridad Pública Ciudadana para resguardar a personas físicas y morales cuando éstas desarrollen actividades que contribuyan al desarrollo nacional. Lo anterior bajo solicitud y con el pago de una contraprestación.

En materia sanitaria se promovió la regulación y promoción del turismo médico hacia México. En Medio Ambiente, la Cámara Alta aprobó la ley de reciclaje de papel y el uso prioritario de medios digitales en documentos del Senado de la República. Asimismo, el estudio del Belisario Domínguez destacó la Reforma Electoral; sin embargo, ésta se sigue discutiendo en la SCJN tras los recursos de inconstitucionalidad promovidos por las bancadas del PRI, PAN, PRD y MC. Si cualquier ciudadano desea consultar el estudio publicado por el IBD, el Senado de la República habilitó el micrositio correspondiente.