Guatemaltecos en el extranjero podrán votar con pasaporte y DPI a en las elecciones del 2027, según el Tribunal Supremo Electoral

El Tribunal Supremo Electoral de Guatemala ha introducido reformas clave que permitirán a los ciudadanos guatemaltecos residentes en el extranjero ejercer el sufragio utilizando tanto el DPI como el pasaporte, facilitando así su participación electoral y eliminando barreras asociadas a la documentación, según detallaron autoridades durante la presentación de cambios al Reglamento al Voto en el Extranjero. Esta medida atiende las dificultades logísticas que enfrentan muchos votantes desplazados por motivos laborales o por políticas migratorias restrictivas, y responde al mandato de la Ley Electoral y de Partidos Políticos que otorga al Tribunal la potestad de implementar mecanismos para hacer efectivo este derecho fundamental.

La jefa de la Unidad Especializada de Voto en el Extranjero, Ingrid Soto, informó en una reunión con diputados de la Comisión de Asuntos Electorales en el Congreso de la República, que actualmente existen más de 75.000 documentos de identificación personal pendientes de ser entregados en los consulados distribuidos por todo Estados Unidos. Muchos de estos documentos se encuentran sin recoger porque se entregan en horarios laborales, lo que impide a los ciudadanos firmar su recepción y obliga a que sean devueltos a los consulados. Este hecho deriva en que muchos ciudadanos desconozcan el paradero de sus documentos importantes, o directamente no logren retirarlos, afectando su facultad de votar.

Las reformas autorizan expresamente el uso del pasaporte como documento identificatorio válido para empadronarse, actualizar datos o emitir el voto en el extranjero. Soto explicó que actualmente todos los pasaportes guatemaltecos incluyen el número de CUI (Código Único de Identificación), el mismo que figura en el DPI, lo que permite la plena identificación de los ciudadanos para los procesos electorales. Anteriormente, la discrepancia entre el número de la cédula de vecindad y el pasaporte complicaba la identificación, obstáculo superado con la incorporación del CUI en ambos documentos.

Dos documentos válidos y una interpretación extensiva del sufragio como derecho humano

Durante el debate parlamentario, se argumentó que la Ley Electoral y de Partidos Políticos establece que el documento de identificación personal es suficiente para acreditar la ciudadanía, sin exigir específicamente el DPI. El magistrado Aguilera sostuvo que una interpretación extensiva es obligatoria al tratarse de un derecho humano, y que el marco legal ya prevé que, en el extranjero, el pasaporte puede sustituir al DPI, apoyándose en el artículo 90 del Código de Migración vigente desde 2016, que reconoce el pasaporte como identificador oficial para guatemaltecos fuera del país.

La legislación estipula que la calidad de ciudadano se acredita mediante un documento extendido por el Registro de Ciudadanos, anotando la cédula de vecindad o cualquier documento de identidad que lo sustituya. Así, si el reglamento permite el uso del pasaporte en vez del DPI, se considera cumplida la exigencia de identificación, ampliando las alternativas para la población migrante. Soto remarcó: “Se puede usar el DPI y se puede usar también el pasaporte. Aquí estamos diciendo más que sustituirlo, ampliando que pueden usarse los dos.”

Flexibilidad geográfica y controles de integridad del voto

Otra modificación estratégica es la habilitación para que los ciudadanos puedan votar en cualquier ciudad donde residan, sin importar el lugar donde se empadronaron. Esta medida responde a los desplazamientos frecuentes de la población por motivos laborales o para evadir acciones de las políticas migratorias estadounidenses. Dado que los guatemaltecos en el extranjero solo votan para presidente y vicepresidente, el cambio de ciudad o estado no altera la representatividad electoral.

Para evitar la duplicación del sufragio, se implementará un sistema de control que bloquea al votante inmediatamente tras emitir su voto, asegurando la unicidad del proceso. Según lo expuesto: “El sistema bloquea al ciudadano para que no pueda emitir un doble voto y con esto se garantiza la unicidad del voto.”

Ampliación de modalidades: voto presencial, electrónico y mixto

Las reformas también restablecen la posibilidad de elegir, mediante decreto de convocatoria, entre distintas modalidades de votación: presencial, electrónica presencial (híbrida) y electrónica a distancia. La decisión final quedará a cargo de los próximos magistrados del Tribunal Supremo Electoral al momento de emitir el decreto de convocatoria y de acuerdo al avance de los sistemas tecnológicos disponibles.

Antes de esta reforma, la normativa solo permitía el voto presencial, limitando las opciones para los migrantes. Ahora, como precisó la autoridad: “Con esta reforma se está dando la posibilidad de que los nuevos magistrados decidan si la modalidad va a ser presencial, electrónica a distancia o electrónica presencial.”

Reajuste en la organización de circunscripciones y juntas electorales

En Estados Unidos, debido a la ausencia de divisiones por departamentos o municipios como en Guatemala, se rediseñaron las circunscripciones electorales para agrupar estados, ciudades y condados contiguos. Esto exigió la creación de juntas electorales especializadas para el voto en el extranjero, adaptadas a la magnitud territorial y a la dispersión de la comunidad guatemalteca en los cincuenta estados continentales.

La autoridad electoral destacó que la adecuación normativa busca garantizar la máxima participación ciudadana y la integridad del proceso, ajustando la estructura organizativa a la realidad geográfica del territorio estadounidense.