El plan marroquí para el Sáhara Occidental propuesto en Madrid: autonomía bajo el poder del Reino y retorno controlado de los saharauis de Tinduf

El Sáhara Occidental vive una semana histórica. Madrid ha acogido la reunión que pretende poner fin a un conflicto de décadas. El panorama internacional, con EEUU como gran apoyo, ha decidido aceptar la autonomía marroquí sobre esta región como base de la conversación. Ahora que la negociación se ha puesto en marcha, comienzan a conocerse detalles del plan que parte de la integración en el Reino de Marruecos.

El gobierno estadounidense, a través de la delegación para la ONU, confirmó esta reunión con representantes de Marruecos, Mauritania, Argelia, el Frente Polisario, junto al propio EEUU y Naciones Unidas. En un breve mensaje en X señalaron la Resolución 2797 como “hoja de ruta” del plan. Ahora, varios medios, como Atalayar y Le Desk, han publicado los nueve puntos que forman esta propuesta.

La duda principal sigue siendo si pueden alcanzar un punto que contente al Frente Polisario, considerado representante del pueblo saharaui. El grupo siempre ha abogado por la decisión propia sobre el destino del Sáhara Occidental, pero ha aceptado participar en este encuentro, donde, por otro lado, España sirve de sede pero no es parte de las negociaciones.

Las claves del plan de autonomía de Marruecos

El Estatuto, compuesto por nueve puntos que establecen su forma de integración en el Estado, parte de la propuesta de autonomía del año 2007. Por tanto, una de las partes más relevante es el reparto de poderes, explicado a lo largo de los primeros cinco capítulos. Marruecos mantendría poderes exclusivos en defensa, soberanía y política exterior, mientras la región gestionaría materias como salud, educación y desarrollo.

Por tanto, la propuesta contempla que el Sáhara Occidental tenga sus propias instituciones, pero con el control de los aspectos fundamentales en manos marroquíes. Uno de estos organismos locales sería un Parlamento regional unicameral, con miembros elegidos por los saharauis, encargado de aprobar leyes orgánicas regionales y con sus representantes participando también en el Parlamento nacional.

El jefe de Gobierno dirigiría la administración regional, con iniciativa legislativa y siendo el principal representante en la región. En este punto se ha generado una de las principales discordias, pues Marruecos quiere que sea nombrado por el rey Mohamed VI, a lo que los saharauis se niegan, según explica Atalayar.

El plan prevé tribunales regionales y un Tribunal Superior propio, sujetos a revisión constitucional nacional. En el ámbito financiero, la región gestiona sus propios recursos, recibe regalías y parte de los ingresos nacionales, con reglas claras para evitar deudas y garantizar apoyo financiero. Para invertir desde el extranjero, se requiere permiso tanto de la región como del gobierno central.

Retorno de los saharuis

El estatuto contempla mecanismos para el retorno de los saharauis desde los campamentos de Tinduf, el control de identidad y un proceso de desarme y amnistía regulada. Para ello, propone crear un comité permanente para supervisar estos procesos y garantizar derechos de apelación. El texto sería sometido a referéndum nacional y, de aprobarse con esta votación en la que participarían todos los marroquíes, se integrará en la Constitución con una cláusula de inviolabilidad.

Los símbolos nacionales quedarían bajo control estatal, se reconocería la identidad hassani y la seguridad territorial se mantendría bajo coordinación nacional. El estatuto prohíbe la secesión y prevé una evaluación quinquenal de su funcionamiento. Según explican estos medios, los implicados señalan que este plan se ha basado en situaciones internacionales similares para ser lo más efectivo posible.