Contraloría abrió proceso contra Jaime Andrés Beltrán por pérdida de chatarra en Bucaramanga

La Contraloría de Bucaramanga abrió un proceso de responsabilidad fiscal contra el exalcalde Jaime Andrés Beltrán Martínez por la presunta pérdida de luminarias y otros elementos del sistema de alumbrado público de la ciudad.

La decisión se sustenta en pruebas documentales y entrevistas recopiladas por la subcontraloría, tras una denuncia presentada en septiembre de 2025 por el entonces concejal Carlos Felipe Parra Rojas.

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De acuerdo con el informe firmado por el subcontralor Carlos Saúl Sierra, y revelado por el medio local Vanguardia, el proceso también se extiende a exsecretarios de Infraestructura, funcionarios en ejercicio y asesores vinculados a la gestión de estos bienes. La investigación busca establecer responsabilidades frente a la desaparición de materiales que se encontraban almacenados en bodegas destinadas a su custodia.

Según la documentación recopilada, entre las pruebas se incluyen tres CD con más de 40 folios, bitácoras de ingreso a depósitos y múltiples anexos que fueron considerados para iniciar la acción fiscal. Inicialmente, la Contraloría había estimado el valor de los bienes en más de $21.000 millones; sin embargo, tras la verificación de nuevos elementos, la cifra ascendió a $46.626 millones.

Hallazgos del proceso

El informe detalla que el posible detrimento patrimonial corresponde a la desaparición de diversos elementos del alumbrado público, entre ellos 760 postes, 27.102 luminarias, 431 reflectores y un transformador. Estos bienes, según la Contraloría, debían permanecer bajo custodia en bodegas dispuestas por la Secretaría de Infraestructura.

El entonces secretario del Interior encargado, Gildardo Rayo, señaló ante el ente de control que la responsabilidad sobre estos elementos recaería en Iván José Vargas Cárdenas, que se desempeñó como secretario de Infraestructura durante la administración anterior. En su declaración, Rayo indicó: “En virtud de la presente acción, quiero poner de presente que, durante el proceso de empalme, tampoco me fue entregado de manera formal, de parte del anterior secretario de Infraestructura, un inventario de luminarias y postes, ni cables, producto de los proyectos del grupo de alumbrado público de Bucaramanga”.

No obstante, la Contraloría estableció que la salida de los materiales de las bodegas conocidas como La Hormiga y Villas de San Ignacio ocurrió durante la vigencia 2024, cuando Jaime Andrés Beltrán Martínez ejercía como alcalde.

Cuestionamientos sobre la gestión e inventarios

El equipo auditor concluyó que los elementos retirados no podían clasificarse como “bienes residuales” o “chatarra”, lo que implica que su disposición debía cumplir procedimientos administrativos específicos. Según la Contraloría, “la única forma de deshacerse de la chatarra, es con un proceso interno en la entidad y darlos de baja, diciendo que no tienen funcionalidad. Pero la Alcaldía debe decir para donde se va, que se va a hacer y esto mediante una resolución”.

Aunque la administración municipal argumentó que existía la Resolución 827 del 3 de julio de 2019, que ordenaba la baja del alumbrado navideño, el ente de control precisó que dicha disposición solo aplicaba a luminarias de esa temporada y no a la totalidad de los elementos retirados.

El informe también advierte inconsistencias en la gestión de inventarios. “La administración municipal no ha realizado un inventario real del sistema de alumbrado público, no se han efectuado actas de bajas de inventarios de elementos de alumbrado, no se encuentran actualizados los valores de los mismos inventarios, aunado a las evidencias de los retiros de materiales de las bodegas de depósito”, indicó la Contraloría.

Asimismo, el órgano de control concluyó: “De lo recaudado se advierte, en esta etapa, la existencia de hechos que comprometerían la adecuada gestión fiscal respecto de bienes del sistema de alumbrado público, particularmente aquellos retirados por modernización o mantenimiento y que debían ser entregados custodiados en las bodegas dispuestas por la Secretaría de Infraestructura”.

Funcionarios vinculados al proceso

Además del exalcalde Jaime Andrés Beltrán Martínez, el proceso de responsabilidad fiscal incluye a varios funcionarios y exfuncionarios. Entre ellos se encuentran Jorge Alejandro García Henao, exsecretario de Infraestructura; María del Rosario Torres, actual jefe de esa cartera; Iván José Vargas Cárdenas, quien ocupó el mismo cargo en la administración anterior; y los asesores Robin Albeiro Castro y John Fernando Larrota. También figura Mayra Alejandra Salcedo, por su posible intervención según lo que arroje el expediente.

De acuerdo con la Contraloría, las responsabilidades se analizarán en función de los roles desempeñados, incluyendo la supervisión, custodia, control de inventarios y adopción de medidas frente a los bienes públicos.

El proceso continuará con la etapa de descargos y análisis probatorio, en la que los vinculados podrán ejercer su derecho a la defensa frente a los hallazgos expuestos por el ente de control fiscal.