Los representantes de al menos 95 universidades e instituciones de educación superior del país están inquietos por el futuro de miles de estudiantes debido a las millonarias sumas que las universidades deben pagar al Estado, tras la expedición del Decreto 0173 de 2026, que establece un impuesto al patrimonio para personas jurídicas, en el contexto de las medidas de emergencia económica tomadas por el Gobierno Petro.
Los representantes de la Asociación Colombiana de Universidades (Ascun) advirtieron que esta situación no es beneficiosa para la educación superior en el país.
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Afirmaron que “la medida genera importantes preocupaciones porque incluye a las instituciones de educación superior privadas colombianas, constituidas como entidades sin ánimo de lucro y pertenecientes al Régimen Tributario Especial (...) Cualquier medida que afecte su sostenibilidad debe evaluarse con una mirada sistémica y de largo plazo”.
En consecuencia, la determinación del Gobierno resultaría siendo un amenaza para la continuidad de programas de becas y apoyos financieros, porque “gravar el patrimonio de las universidades sin ánimo de lucro significa, en la práctica, reducir recursos destinados a becas, permanencia estudiantil e investigación”.
Los representantes de las universidades afirmaron que aplicar el decreto a las instituciones de educación superior es “contradictorio”, y que el Gobierno Petro estaría “ignorando su naturaleza” y equiparándolas con “empresas comerciales con capital distribuible”.
Explicaron que al ser la educación un servicio público con función social, de acuerdo con la Constitución Política de Colombia y la Ley 30 de 1992, “el sistema colombiano es un modelo mixto y complementario, en el que instituciones públicas y privadas sin ánimo de lucro cumplen la misma función constitucional de formación, investigación y extensión, bajo inspección y vigilancia del Estado”. De tal manera, la oferta educativa inmediata en el país estaría en riesgo.
Según el comunicado de la agremiación, la deuda acumulada por las instituciones podría comprometer los recursos destinados a garantizar el acceso y la permanencia de los jóvenes en la universidad. Por tanto, los directivos universitarios temen que, si no se encuentra una solución, cientos de beneficiarios de becas vean truncadas sus oportunidades académicas.
“Ascun genera una alerta por el impacto de cerca $135.000’000.000 que deberán asumir las IES sin ánimo de lucro y sus efectos en la sostenibilidad del sistema de educación superior. Con estos recursos, se podrían cubrir cerca de 15.000 cupos de educación superior y miles de becas dirigidas a los estudiantes de menores ingresos”, señalaron.
El riesgo es tal, según el concepto emitido en la asociación, que no solo se temen afectaciones a quienes ya reciben ayudas, sino también a nuevos estudiantes que esperan acceder a programas de financiación en el periodo académico 2026-2.
De hecho, de las 95 instituciones que integran la asociación, “se estima que entre 75 y 80 superan el umbral de 200.000 UVT fijado por el Decreto”, informaron. Así las cosas, también se hay dudas sobre la sostenibilidad financiera ante los efectos que recaen sobre activos como laboratorios, bibliotecas y hospitales universitarios “que no representan dinero en efectivo, sino herramientas de formación”, se lee en el comunicado.
Ante este panorama, desde Ascun hicieron un llamado al Gobierno nacional para buscar salidas que permitan mantener los fondos de becas y evitar un impacto negativo en la cobertura y calidad de la educación superior.
En la asociación reiteraron que la educación es un motor de desarrollo y que proteger los programas de apoyo es esencial para asegurar la formación de nuevas generaciones.
“Colombia necesita un sistema de educación superior fuerte, mixto, sostenible y con visión de largo plazo, capaz de seguir ampliando oportunidades educativas y aportando a la Nación”, concluyó el mensaje.
Qué universidades integran la Ascun
Del total de 95 universidades adscritas a la organización no gubernamental, estas son las instituciones públicas y privadas más influyentes que hacen parte de la agremiación.
Universidades públicas: Universidad Nacional de Colombia, Universidad de Antioquia, Universidad del Valle, Universidad Industrial de Santander, Universidad de Cartagena, Universidad de Caldas, Universidad del Cauca, Universidad Tecnológica de Pereira, Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Universidad del Atlántico y Universidad de Nariño.
Universidades privadas: Universidad de los Andes, Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Externado de Colombia, Universidad del Rosario, Universidad Eafit, Universidad del Norte, Universidad Pontificia Bolivariana, Universidad Icesi, Universidad de La Sabana, Universidad Santo Tomás, Universidad El Bosque, Universidad CES, Universidad Sergio Arboleda, Universidad Libre y Universidad Cooperativa de Colombia.
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