El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, objetó el proyecto de acuerdo que buscaba establecer un protocolo obligatorio para medir y gestionar la fatiga de los conductores de buses intermunicipales que salen y llegan a la capital, una decisión que generó preocupación en el Concejo justo cuando se aproxima uno de los mayores picos de movilidad del año por la temporada decembrina.
La iniciativa, liderada por el concejal Rubén Torrado, tenía como objetivo prevenir accidentes asociados al cansancio extremo, el microsueño y la somnolencia en trayectos que, en algunos casos, pueden extenderse hasta por 22 horas.
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El proyecto había sido aprobado en segundo debate por la Plenaria del Concejo de Bogotá el pasado 19 de noviembre y solo restaba la firma del alcalde para que entrara en vigencia.
Sin embargo, la Administración Distrital presentó objeción argumentando que el Concejo no tiene competencia para regular el transporte intermunicipal de pasajeros por carretera, pues dicha función corresponde al Ministerio de Transporte.
De acuerdo con la Secretaría Distrital de Movilidad, tanto las empresas transportadoras como las terminales están bajo la jurisdicción del orden nacional, por lo que el Distrito no podría imponer protocolos obligatorios en esta materia. Para la Alcaldía, la iniciativa invadía competencias que no le corresponden al ente territorial y podría generar conflictos jurídicos en su aplicación.
La decisión fue duramente cuestionada por el concejal Rubén Torrado, autor del proyecto, que calificó la objeción como inoportuna, especialmente por producirse a pocos días del inicio de la temporada navideña, cuando miles de ciudadanos comienzan a programar sus desplazamientos por carretera.
“En plena temporada de vacaciones, cuando la gente empieza a organizar sus viajes, en un acto de pura mezquindad política el alcalde decide objetar un proyecto cuyo único propósito es salvar vidas”, afirmó.
Bogotá cuenta con tres terminales de transporte —Salitre, Norte y Sur— y alrededor de 910 rutas intermunicipales, lo que la convierte en la ciudad con mayor número de destinos terrestres del país.
Esta condición fue uno de los principales argumentos del cabildante para justificar la necesidad de contar con un protocolo que permita detectar a tiempo riesgos derivados de la fatiga en los conductores antes de iniciar recorridos de larga duración.
El proyecto proponía un esquema integral dividido en varias fases: prevención, monitoreo y control; intervención inmediata; y evaluación y seguimiento.
También contemplaba la adecuación de espacios de descanso para los conductores, mecanismos de rotación del personal, identificación de quienes operan rutas desde y hacia los terminales, acceso a información actualizada sobre el estado de los vehículos y la modernización de los sistemas de detección de cansancio.
Adicionalmente, incluía la identificación de patrones de fatiga y la caracterización de la siniestralidad vial en las rutas intermunicipales.
Uno de los ejes centrales de la propuesta era anticiparse a situaciones de riesgo que, en muchos casos, terminan en accidentes graves o mortales.
“No es una medida simbólica. Estamos hablando de prevenir tragedias, de evitar que el microsueño cobre más vidas en las carreteras”, insistió Torrado, al señalar que Bogotá, por ser el principal centro de salida y llegada de pasajeros, tiene una responsabilidad especial en este tema.
Frente a la objeción de la Alcaldía, el concejal defendió la legalidad del proyecto y aseguró que existen decretos que facultan al Concejo de Bogotá para dictar normas de tránsito y transporte dentro de su jurisdicción.
Además, recordó que la Secretaría Distrital de Movilidad tiene entre sus funciones “orientar las acciones de control del transporte intermunicipal en la jurisdicción del Distrito Capital”.
“La objeción desconoce que desde Bogotá sí se pueden adoptar medidas de control, especialmente en las terminales, que están dentro del territorio del Distrito. Esperamos que el alcalde reflexione y retire esas objeciones, porque esta es una iniciativa buena, que no le genera cargas adicionales a la administración y que puede salvar muchas vidas”, sostuvo.
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