Reforma laboral: se suspendió votación tras conocerse nuevo parte médico de Miguel Uribe Turbay

Efraín Cepeda decidió suspender la sesión para continuar las deliberaciones el martes 17 de junio a las 9:00 a. m.

El principal tema debatido durante la jornada fue el artículo 9, que propone una estabilidad laboral reforzada para grupos vulnerables como personas embarazadas, prepensionados (trabajadores a tres años o menos de alcanzar su pensión) y trabajadores que adquieran una discapacidad tras la firma de su contrato. Este artículo establece que dichas personas solo podrían ser despedidas tras autorización de las autoridades competentes.

La representante María Fernanda Carrascal señaló que la medida había sido incorporada en la ponencia antes de ser regulada mediante el Código de Procedimiento Laboral, lo que llevó a cuestionar su pertinencia. Según Carrascal, la disposición podría considerarse regresiva al afectar derechos laborales ya consolidados.

Después de un análisis de los coordinadores y ponentes, se abaló la proposición de que sean eliminados los siguientes artículos:

• Artículo 37: Trabajadores de tiempo parcial.
• Artículo 38: Unidad de trabajo especial.

El Senado aprobó la eliminación del artículo 64, el cual regulaba el procedimiento judicial sumario para la protección de los derechos sindicales, un tema que ha generado debate en diversos sectores. El artículo 64 establecía un marco legal específico para garantizar la defensa rápida y efectiva de los derechos de los sindicatos.

Con 78 votos a favor y ninguno en contra, la plenaria aprobó el artículo 61, un paso clave en la implementación de una política pública destinada a proteger a los trabajadores frente al impacto de la automatización en el mercado laboral.

El artículo 61, incluido en la ponencia presentada, establece las bases para una política pública que busca mitigar los efectos negativos de la automatización en el empleo.

Con una votación unánime de 80 votos a favor y ninguno en contra, la plenaria decidió eliminar el artículo 63 de la propuesta legislativa en discusión. Según se argumentó durante el debate, dicho artículo fue considerado inconstitucional debido a su contenido relacionado con las garantías del derecho de asociación sindical.

El órgano legislativo aprobó un conjunto de cuatro artículos, (54, 66, 68 y 75), sin modificaciones al texto original, pese a la existencia de proposiciones adicionales registradas únicamente como constancias. Estos artículos abordan temas relevantes en ámbitos laborales, sociales y educativos.

• El artículo 54 establece directrices para fomentar el desarrollo y actualización de competencias laborales alineadas con el crecimiento verde, integrando prácticas sostenibles en el ámbito laboral.
• El artículo 66 introduce normativas sobre representación paritaria o proporcional en las organizaciones, promoviendo la equidad en la participación de diversos grupos.
• Por su parte, el artículo 68 trata el tema de la prescripción, aunque no se especificaron detalles al respecto.
• El artículo 75 regula la formalización laboral de las personas manipuladoras de alimentos del Programa de Alimentación Escolar (PAE), garantizando condiciones laborales dignas en este sector fundamental.

El proceso legislativo de la reforma laboral de Colombia atraviesa un panorama complicado tras la última sesión en el Congreso. Según el congresista Jhon Jairo Roldán, del Partido Liberal, de los 16 artículos esenciales del proyecto, faltan por discutir 12, pese a que se alcanzaron acuerdos preliminares en cinco de ellos (artículos 17, 74, 75, 76 y 77). Sin embargo, las discrepancias persisten, especialmente en siete artículos restantes.

Uno de los puntos más polémicos es el artículo 76, relacionado con la formalización de los transportadores, un tema que surge de demandas del paro del 2024. Aunque se habían logrado acuerdos iniciales, no se alcanzó un consenso, lo que evidencia las dificultades para abordar los aspectos más sensibles de la reforma. Paralelamente, las discusiones fueron interrumpidas por llamados a acompañar al senador Miguel Uribe Turbay.

El presidente del Congreso, Efraín Cepeda, pidió priorizar el trabajo en los artículos menos conflictivos para evitar retrasos en el ritmo legislativo. Por otra parte, un principio de acuerdo con el Gobierno destaca la excepción de imponer una ampliación de la jornada laboral a las microempresas (definidas como aquellas con hasta 10 trabajadores). De aprobarse esto en la plenaria, el Gobierno retiraría la polémica consulta popular 2.0, una medida que ha generado rechazo por parte de los pequeños empresarios, preocupados por el impacto económico de la reforma.

En medio de la discusión sobre la reforma laboral en el Senado, la bancada del Centro Democrático decidió retirarse de la plenaria para dirigirse a la Clínica Fundación Santa Fe, donde el senador y precandidato presidencial Miguel Uribe Turbay se encuentra en estado crítico. El senador Carlos Meisel anunció que la decisión fue tomada tras conocerse el último parte médico que detalla una complicación grave en la salud de Uribe Turbay.

El comunicado emitido por la Clínica Fundación Santa Fe señala que el precandidato presenta un edema cerebral persistente y un sangrado intracerebral de difícil control, lo que ha agravado considerablemente su estado. Esta situación llevó a los congresistas del Centro Democrático a suspender su participación en el debate legislativo para acompañar a su colega en el centro médico.

Además, senadores del Partido Liberal, como Miguel Ángel Pinto, Mauricio Gómez, Juan Pablo Gallo y Karina Espinosa, también abandonaron la plenaria para solidarizarse con la bancada del Centro Democrático y brindar apoyo en este difícil momento.

Es preciso mencionar que probablemente el quórum se vea afectado y se tenga que levantar la sesión. Por ello, el presidente de la plenaria, Efráin Cepeda, propuso que se avance en los puntos en los que se ha intentado construir acuerdos.

El artículo 76, diseñado para promover la formalización y garantizar los derechos laborales de los transportadores de carga y pasajeros, está siendo debatido en la plenaria. Esta propuesta, impulsada inicialmente por el Gobierno tras un acuerdo con los gremios del sector durante el paro de septiembre de 2024, actualmente no cuenta con el respaldo gubernamental, según indica la ponencia presentada.

“De los 77 artículos se han aprobado 58, voy a hacer referencia de los artículos para que tengan la relación cada uno de los senadores y senadoras”, expresó el senador ponente, John Jairo Roldán.