Un total de 83 de artículos de la reforma a la salud, la segunda que fue presentada por el Gobierno nacional, fueron discutidos y en el Congreso, llevando a la probación de la iniciativa en segundo debate de la Cámara de Representantes. De la totalidad del articulado que fue debatido, 51 puntos tuvieron el visto bueno de los congresistas, pero fueron modificados; además, 22 fueron aceptados para su análisis y uno fue eliminado. Según el presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca, el 82% de la reforma tiene modificaciones.
El avance de la iniciativa, que se cayó en abril de 2024 en la Comisión Séptima del Senado, no gustó a varios sectores del país, que advierten nefastas consecuencias para el sistema de salud si llega a ser aprobada en el Senado de la República, donde deberá ser debatida. A la controversia se unió Denis Honorio Silva Sedano, vocero de Pacientes Colombia, un movimiento social conformado por 198 organizaciones de pacientes en el país.
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Según el ciudadano, que también funge como director de la Asociación Colombia Saludable, el progreso que tuvo el proyecto de reforma en el Congreso de la República obedecería al reciente nombramiento de Armando Benedetti como ministro del Interior y de Angie Lizeth Rodríguez Fajardo como directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Dapre).
“La llegada de Armando Benedetti no fue gratuito ni muchísimo menos la nueva directora del Dapre. Benedetti lo que hizo fue darle la estocada final al sistema de salud, poner tu vida y la vida de todos los colombianos en peligro con lo aprobado hoy en la Cámara de Representantes”, indicó el vocero en una grabación.
Según explicó, la reforma a la salud planteada por el Gobierno nacional no resuelve los problemas estructurales del sistema, además de que carece de un sustento fiscal que evidencia la manera como se financiarán los cambios que se implementarán y el impacto que tendría en el país a nivel económico. “¿Hay plata para pagar la reforma? Recuerden que esta reforma no tiene aval fiscal, destruyen el sistema de salud”, indicó.

Por otro lado, criticó los beneficios que se estarían entregando a las entidades promotoras de salud (EPS), que, si se aprueba la reforma en el Senado y el presidente la sanciona, dejarán de administrar los recursos de la salud. Pues, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) pasaría a cumplir el rol de pagador único haciendo giros directos a los actores del sistema, como clínicas y hospitales, impidiendo que las EPS intervengan en la distribución de los recursos públicos, como han hecho hasta ahora.
El problema recae en que, según el vocero, las entidades dejarían de cumplir ciertas funciones, pero recibirían más dinero. Esto iría en contra de las denuncias que el mismo Gobierno ha hecho, de presuntos casos de corrupción en las EPS, relacionados con el mal manejo del presupuesto asignado.

“¿Las personas que viven en lo urbano y en lo rural vamos a tener servicio de salud con equidad? Carreta, eso es mentira, por el contrario, se van a incrementar las barreras de acceso. Esta reforma no resuelve los problemas estructurales, no hay más dinero para cumplir con todas las promesas de campaña de esta reforma”, afirmó.
Al igual que el vocero de Pacientes Colombia, congresistas de la oposición rechazaron el avance de la reforma. La representante a la Cámara Carolina Arbeláez, por ejemplo, afirmó que la eventual aprobación del proyecto podría generar una estatización de la salud y las personas con menos recursos no tendrían como acceder a un mejor sistema de salud.
“Un día triste para Colombia, para los pacientes y para los usuarios del sistema de salud, tal como lo anticipó Benedetti, aprobaron la reforma a la salud en una semana sin mayor esfuerzo. La Cámara de Representantes votó por materializar el ShuShuShu, por destruirlo todo, por acabar con el modelo de aseguramiento en salud, un modelo referente en el mundo (…). Prioriza el giro de los recursos a las IPS recomendadas por los amigos del gobierno y es un foco de corrupción. QEPD la salud de los Colombianos!!”, afirmó.

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