Avanza discusión sobre el nuevo cupo de endeudamiento para Bogotá: hay quienes piden que se recorte

La propuesta de un nuevo cupo de endeudamiento para la ciudad ha generado un intenso debate en el Concejo de Bogotá, que inició desde el domingo 20 de octubre y que se sigue discutiendo desde tempranas horas del lunes 21.

La medida busca autorizar un financiamiento de 8.6 billones de pesos para mejorar la infraestructura y servicios de la ciudad. Ese financiamiento está destinado a la administración central, los establecimientos públicos del Distrito Capital y la empresa de transporte TransMilenio, con el objetivo de impulsar el Plan de Desarrollo Distrital que presentó Carlos Fernando Galán.

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El proyecto de endeudamiento ha sido objeto de críticas y reservas por parte de algunos concejales. Ana Teresa Bernal Montañez, del Pacto Histórico, expresó su preocupación por el impacto financiero a largo plazo que esta medida podría tener en la ciudad.

Según Bernal, el endeudamiento compromete el margen de maniobra de futuras administraciones, dejando un panorama incierto hasta el año 2032. La concejala destacó que el indicador de deuda de Bogotá podría aumentar drásticamente del 49% al 89% con el nuevo cupo, lo que plantea serias dudas sobre la sostenibilidad fiscal de la ciudad.

Por otro lado, el concejal Andrés Barrios presentó una ponencia positiva con modificaciones al Proyecto de Acuerdo 622 del 2024, argumentando que el monto solicitado debería ser inferior. Barrios sugirió que 862.000 millones de pesos del cupo no deberían ser aprobados, citando la falta de proyectos indicativos que justifiquen la necesidad de los recursos solicitados. Además, cuestionó la capacidad de ejecución del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), que sería el principal beneficiario de los fondos.

El sector de movilidad es uno de los principales destinatarios del presupuesto, con un 66% de los recursos, equivalente a 5.6 billones de pesos. Dicho monto financiará obras de infraestructura clave, como la ampliación de la Avenida Suba-Cota y la construcción del puente vehicular Ciudad Verde. Sin embargo, Bernal criticó que los recursos destinados a movilidad no están enmarcados en una visión de ciudad sostenible y adaptable a los retos de la crisis climática.

En el ámbito de la vivienda, se destinarán 1.3 billones de pesos, de los cuales 817.000 millones estarán dirigidos a programas de subsidios para la promoción y acceso a la vivienda. Bernal cuestionó la falta de claridad en estos subsidios y sugirió que muchos de los proyectos deberían haber sido incluidos en el presupuesto ordinario. La concejala también destacó la problemática de la vivienda para las víctimas del conflicto armado en Bogotá, señalando que solo el 7.8% de los hogares víctimas tienen acceso a una vivienda propia.

El sector de seguridad contempla la construcción de una nueva cárcel distrital con una inversión de 235.893 millones de pesos, mientras que el sector de salud ha solicitado 190.688 millones de pesos para desarrollar proyectos enfocados en diagnósticos técnicos y mejoramiento hospitalario. Por su parte, el sector de educación recibirá una reasignación de 312.471 millones de pesos para fortalecer la infraestructura educativa.

Para el sector de la cultura, el distrito ha solicitado un total de 186.000 millones de pesos, con un enfoque en la creación de un centro cultural juvenil en áreas rurales como Usme y Bosa. Bernal criticó la baja asignación de recursos para el sector cultural, que representa menos del 1% del total solicitado, considerando que la cultura es fundamental para el bienestar social y el desarrollo de una ciudad inclusiva.

Modificaciones presupuestales en proyectos para Bogotá

“Un endeudamiento para Bogotá debe darse de forma responsable”, así lo indicó el cabildante Barrios tras un análisis riguroso y técnico sobre los proyectos de inversión y destinación de los recursos por parte de la Administración distrital.

A partir de ello, Barrios compartió los proyectos sobre los cuales se pidió una modificación en el valor solicitado por el distrito, al considerar que la información suministrada por la administración no fue cumple con las expectativas:

• IDU, Conservación malla vial arterial
  • Valor solicitado: $1.269.577.800.000
  • Valor ponencia: $938.453.000.000

• IDU, Construcción Ciclorruta Avenida Boyacá (Desde la Avenida Villavicencio hasta la Avenida Caracas)
  • Valor solicitado: $115.541.993.607
  • Valor ponencia: $0
• IDU, Construcción Ciclorruta carrera 50 (entre la avenida Primero de Mayo y la avenida Américas)
  • Valor solicitado: $117.938.646.324
  • Valor ponencia: $0
• IDU, Estructuración de la Conexión Troncal Avenida 68 por la Carrera Séptima (EL Pedegral)
  • Valor solicitado: $ 247.194.886.196
  • Valor ponencia: $0
• IDU, Construcción Corredor Séptima - Gestión Predial y traslado de redes (REC 2025 para varios predios de todo el corredor incluyendo adjudicados)
  • Valor solicitado: $ 71,299,294,572
  • Valor ponencia: $20.154,000,000
• IDU, Preconstrucción Troncal Calle 13, Etapa de Mantenimiento, Lotes 3 a 6
  • Valor solicitado: $111.524.266.445
  • Valor ponencia: $0
• UMV- Conservación de malla vial 2.915 kms (Espacio Público)
  • Valor solicitado: $112.903.000.000
  • Valor ponencia: $74.744.000.000
• Caja de la Vivienda Popular - Mejoramiento Integral de Barrios con entornos seguros
  • Valor solicitado: $ 87.154.913.303
  • Valor ponencia: $ 76.488.332.006
• Secretaría de Seguridad, nueva estrategia de infraestructura para el fortalecimiento del C4:
• Valor solicitado: $200.000.000.000
• Valor ponencia: $170.000.000.000